გაზიარება | ბეჭდვა | ელ.ფოსტა
მაისის ბოლოს კენჭისყრისთვის პანდემიის შესახებ შეთანხმების პროექტის მომლაპარაკებელმა ორგანომ ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციის (WHO) კიდევ ერთი პროექტი წარმოადგინა. წინა ტექსტი დეტალურად იყო განხილული ა ბოლო დროს მუხლის, მიზანშეწონილია დამატებითი ცვლილებების მოკლე შეჯამების მიწოდება. როგორც ადრე, დოკუმენტი უფრო ბუნდოვანი ხდება, მაგრამ დაფინანსების მიზნით დამატებით აქტივობებს ამატებს, რაც აძლიერებს შეშფოთებას, რომ ეს პროცესი სათანადო განხილვის გარეშე ჩქარდება.
2021 წლის დეკემბრიდან, სამთავრობათაშორისო მოლაპარაკების ორგანო (GNI) ჯანმო-ს კონსტიტუციის შესაბამისად ამ პროექტს იწყებს, რათა პანდემიის პრევენციის, მზადყოფნისა და რეაგირების გლობალური ჩარჩო შექმნას. მან უკვე ჩაშალა საკუთარი მიწოდების ვადები კონსენსუსის ტექსტის მიღწევა 29 წლის 2024 მარტამდე (დოკუმენტი A/INB/3/4). ეს ორთვიანი პერიოდი არ წარმოადგენდა იურიდიულ მოთხოვნას. თავისთავად, თუმცა, მისი მიზანი იყო ჯანმო-ს 194 წევრ სახელმწიფოს გარკვეული დროის მიცემა საბოლოო ტექსტის გადახედვისთვის მათი შიდა სამართლებრივი არქიტექტურის, ასევე სხვა საერთაშორისო ვალდებულებების გათვალისწინებით, რომელთა მხარეებიც ისინი არიან. ის ახსნა-განმარტების გარეშე გაუქმდა, რაც INB-ში მიღწეული კონსენსუსის მიღწევისგან შორს მყოფი დემონსტრირების დემონსტრირებას ადასტურებს. თუმცა, ჯანმო კვლავ გეგმავს კენჭისყრის საკითხის წინასწარი დღის წესრიგში შეტანას. 77-ე მსოფლიო ჯანდაცვის ასამბლეა (WHA) იწყება 27 მაისიდან.
ის უახლესი პროექტიINB-ის ბიუროს (რომელიც შედგება ბრაზილიის, ეგვიპტის, იაპონიის, ნიდერლანდების, სამხრეთ აფრიკის და ტაილანდის წარმომადგენლებისგან, რომლებიც თანათავმჯდომარეები არიან და რომლებსაც ეხმარებიან 6 რეგიონალური ოფისის ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციის 6 თანამშრომელი) მიერ შემოთავაზებული 22 წლის 2024 აპრილით დათარიღებული დოკუმენტი წარედგინა მოლაპარაკებებისთვის INB-ის მე-9 შეხვედრაზე, რომელიც 29 აპრილიდან 10 მაისამდე გაიმართა. როგორც წესი, ბიურო აახლებს და აერთიანებს ადრე მიღწეულ ტექსტს სხვადასხვა ჯგუფების წყალობით, რომლებსაც დავალება ჰქონდათ საკამათო მუხლებზე კონსენსუსის მიღწევა. ეს შეხვედრა ჟენევაში დასრულდა საბოლოო ტექსტის მიღწევის გარეშე.
პროექტის შეჩერების ნაცვლად, გავრცელდა ინფორმაცია, რომ მომლაპარაკებელი ჯგუფები გააგრძელებენ „ჰიბრიდული და პირისპირ დისკუსიების განახლებას“ ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციის სესიამდე ბოლო წუთებამდე. ასეთი გადაწყვეტილება საზოგადოებისადმი აშკარა ზიზღს წარმოადგენს, რაც მათ ართმევს კანონიერ უფლებას, იყვნენ ინფორმირებულნი მისაღები კანონების შესახებ და უგულებელყოფს ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციის კონსტიტუციის პრინციპს, რომლის მიხედვითაც „საზოგადოების მხრიდან ინფორმირებული აზრი და აქტიური თანამშრომლობა უაღრესად მნიშვნელოვანია ადამიანების ჯანმრთელობის გაუმჯობესებისთვის“ (პრეამბულა).
ყველა წინა ვერსია შეიცავს შემოთავაზებულ დებულებებს, რომლებიც მიუთითებენ საერთაშორისო ჯანდაცვის რეგულაციების (IHR) ცვლილებების პროექტზე, რომლებიც ასევე მოლაპარაკებების პროცესშია და რომელთა კენჭისყრაც დაგეგმილია ჯანდაცვის საერთაშორისო რეგულაციების 77-ე კონფერენციაზე, სავარაუდოდ, არალეგიტიმურად, რადგან საჭირო 4-თვიანი განხილვის პერიოდი 55 წლის საერთაშორისო ადამიანის უფლებათა კონვენციის 2-ე მუხლის მე-2005 პუნქტით გათვალისწინებული დებულებები არ არის დაცული. ეს უახლესი ვერსია გამონაკლისი არ არის. შემოთავაზებული მრავალი დებულება (მუხლები 5.4, 19.3, 20.1 და 26.2) პირდაპირ არის დაკავშირებული საერთაშორისო ადამიანის უფლებათა კონვენციის ცვლილებების პროექტთან, თუმცა მათი საბოლოო ფორმულირება ჯერ კიდევ არ არის დაზუსტებული. ეს უცნაური სიტუაცია ნაჩქარევი პროცესის შედეგია, რომელიც დაფუძნებულია გადაუდებლობის უსაფუძვლო პრეტენზიებზე და მოითხოვს დამატებით ბიუჯეტს გლობალური ჯანდაცვის ინსტიტუტებისთვის იმ ქვეყნებისგან, რომლებიც ჯერ კიდევ განიცდიან Covid-19-ზე რეაგირების დროს დაწესებული გლობალური ეკონომიკური ლოკდაუნის შედეგებს.
ახალი პროექტი შედარებით მცირე ცვლილებებს შეიცავს, თუმცა რამდენიმე საკითხს ერთმანეთში არევს. პრეამბულაში დამატებული იყო მითითებები ქალთა მიმართ დისკრიმინაციის ყველა ფორმის აღმოფხვრის შესახებ კონვენციის (CEDAW), გენდერული თანასწორობის შესახებ მდგრადი განვითარების მე-5 მიზნისა და „მკვიდრი მოსახლეობის“ შესახებ, რაც საერთო მნიშვნელობაზე დიდი გავლენის მოხდენის გარეშე მოხდა. ახალი ფრაზა „ჯანდაცვის სისტემების აღდგენა“ რამდენჯერმე გამოჩნდა იმ სავარაუდო მნიშვნელობით, რომ პანდემიები ნამდვილად ასუსტებს ჯანდაცვის სისტემებს.
ქვემოთ მოცემული კომენტარი ყურადღებას ამახვილებს მნიშვნელოვან ახალ წინადადებებზე მას შემდეგ, რაც წინასწარ შეფასებული ტექსტი.
პანდემიის შესახებ შეთანხმების ბიუროს პროექტი, 22 წლის 2024 აპრილი
მუხლი 1. ტერმინების გამოყენება
(დ) „პანდემიასთან დაკავშირებული ჯანდაცვის პროდუქტები“ ნიშნავს უსაფრთხო, ეფექტურ, ხარისხიან და პანდემიის პრევენციის, მზადყოფნისა და რეაგირებისთვის საჭირო ხელმისაწვდომი პროდუქტები, რაც შეიძლება მოიცავდეს, შეზღუდვის გარეშე, დიაგნოსტიკას, თერაპიულ საშუალებებს, ვაქცინებსა და პირადი დამცავი აღჭურვილობას;
„პანდემიასთან დაკავშირებული ჯანდაცვის პროდუქტების“ ახალი განმარტება ახლა უსაფრთხოების, ხარისხისა და ხელმისაწვდომობის დამატებით სტანდარტებს შეიცავს. ეს გვახსენებს გლობალური და ეროვნული საზოგადოებრივი ჯანდაცვის ორგანოების განმეორებით შეტყობინებებს კოვიდთან დაკავშირებული პროდუქტების შესახებ („უსაფრთხო და ეფექტური“). როგორც ჩანს, ეს არასწორი ფორმულირებაა, რადგან ის ბადებს კითხვებს, თუ ვინ და როგორ უნდა განსაზღვროს მათი უსაფრთხოება და ეფექტურობა, რათა ეს რელევანტური იყოს (მაგ. უნდა იყოს თუ არა ისინი გადაცემის ბლოკატორი, რათა იყვნენ ეფექტურები პანდემიის შეფერხებისთვის?). ცხადია, უსაფრთხოება და ეფექტურობა დამოუკიდებელია პროდუქტის ფაქტობრივი ტიპისგან. ეს არის მოსაზრება, რომელიც დაფუძნებულია კრიტერიუმებზე, რომლებიც შეიძლება განსხვავდებოდეს. იურიდიულად სავალდებულო დოკუმენტში განმარტებები უნდა იყოს განხორციელებადი.
მუხლი 6. ერთიანი ჯანმრთელობა
4. „ერთიანი ჯანმრთელობის“ მიდგომის მოდალობები, პირობები და დებულებები და ოპერაციული ასპექტები უფრო დეტალურად განისაზღვრება ინსტრუმენტში, რომელიც ითვალისწინებს საერთაშორისო ჯანდაცვის რეგულაციების (2005) დებულებებს და ამოქმედდება 31 წლის 2026 მაისისთვის.
ეს ახალი პუნქტი სახელმწიფოებს 31 წლის 2026 მაისისთვის „ერთიანი ჯანმრთელობის ინსტრუმენტის“ პროექტში ჩართვისკენ უბიძგებს - რაც შეიძლება იურიდიულად სავალდებულო იყოს ან არ იყოს, სავარაუდოდ, როგორც ჯანმო-ს ფარგლებში ახალი პროგრამული სტრატეგია. გაურკვეველია, რატომ სჭირდება მსოფლიოს ეს და რატომ არის მსგავსი აჩქარება მისი განხორციელებისთვის 2 წელიწადში, საზოგადოებრივი ჯანდაცვის სხვა აქტივობებთან გადაფარვის გათვალისწინებით..
მუხლი 7. ჯანდაცვისა და მზრუნველობის პერსონალი
3. მხარეები ინვესტიციას განახორციელებენ კვალიფიციური, გაწვრთნილი და კოორდინირებული მულტიდისციპლინური გლობალური ჯანდაცვის საგანგებო სიტუაციების სამუშაო ძალის შექმნაში და შენარჩუნებაში, რომელიც განლაგდება მხარეების მხარდასაჭერად მოთხოვნის შემთხვევაში, საზოგადოებრივი ჯანდაცვის საჭიროებების საფუძველზე, აფეთქებების შესაკავებლად და მცირე მასშტაბის გავრცელების გლობალურ მასშტაბებამდე ესკალაციის თავიდან ასაცილებლად.
ეს პირველი შემთხვევაა, როდესაც „გლობალური ჯანდაცვის საგანგებო სიტუაციების სამუშაო ძალა“ პანდემიის შესახებ შეთანხმების ტექსტებში ჩნდება. კონცეფცია გარკვეულწილად ჰგავს გაეროს წესდების VI და VII თავებით გათვალისწინებული მიმდინარე სამშვიდობო მისიებს და GERM-ს (გლობალური ეპიდემიური რეაგირება და მობილიზაცია), „პანდემიის ხანძარსაწინააღმდეგო ძალას“, რომელსაც მხარს უჭერს ჯანმო-ს მთავარი დონორი, ბატონი ბილ გეითს უმცროსი. გეითსის საკუთარი სიტყვები„GERM-ის მართვა მსოფლიოს დაახლოებით 1 მილიარდი დოლარი დაუჯდება წელიწადში, რაც 3,000 კაციანი ძალის ხელფასებს დაფარავს, პლუს აღჭურვილობას, მგზავრობას და სხვა ხარჯებს — თანხას, რომელიც მთავრობებიდან მოვა. სამუშაოებს კოორდინაციას გაუწევს ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაცია, ერთადერთი ჯგუფი, რომელსაც შეუძლია მას გლობალური სანდოობა მიანიჭოს და ის საზოგადოების წინაშე ანგარიშვალდებული უნდა იყოს“.
ეს წინადადება უკიდურესად პრობლემურია. თუ ის ძალაში დარჩება, სახელმწიფოები ხელს მოაწერენ ახალ პროექტს, რომელსაც მცირე დეტალები ექნება, მაგრამ მნიშვნელოვანი ხარჯები ექნება. ასეთი იდეა მოითხოვს სერიოზულ ფიქრს ხარჯებისა და ოპერაციული მოდალობების მიღმა; მაგალითად, ორგანიზაცია, რომელიც ამტკიცებს სამუშაო ძალის მანდატებსა და ბიუჯეტს, მასპინძელი ქვეყნის თანხმობის პროცედურები და კომპეტენტური იურისდიქცია, რომლის ფარგლებშიც იმოქმედებს სამუშაო ძალა. მას შემდეგ, რაც ასეთი ბიუროკრატია შეიქმნება, მათი დაშლა შეიძლება ძალიან რთული იყოს, მაგრამ ისინი გარდაუვლად გადამისამართებენ რესურსებს - ადამიანურ და ფინანსურს - ჯანმრთელობის მიმდინარე პრობლემებიდან, რომლებიც უფრო მძიმე ტვირთს შეიცავს.
მუხლი 11. პანდემიასთან დაკავშირებული ჯანდაცვის პროდუქტების წარმოებისთვის ტექნოლოგიებისა და ნოუ-ჰაუს გადაცემა
1. თითოეული მხარე, პანდემიასთან დაკავშირებული ჯანდაცვის პროდუქტების საკმარისი, მდგრადი და გეოგრაფიულად დივერსიფიცირებული წარმოების უზრუნველსაყოფად და მისი ეროვნული გარემოებების გათვალისწინებით: (...)
(ბ) დროულად და მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად გამოაქვეყნოს პანდემიასთან დაკავშირებული ჯანდაცვის ტექნოლოგიების ლიცენზიების პირობები და წაახალისოს კერძო უფლებების მფლობელები იგივე გააკეთონ;
მიუხედავად იმისა, რომ სახელმწიფოს ვალდებულება სუსტი ჩანს („მისი ეროვნული გარემოებების გათვალისწინებით“), ეს მისასალმებელი წინადადებაა, რომელიც მიზნად ისახავს Covid-19-თან რეაგირებასთან დაკავშირებული ლიცენზიების დებულებებთან დაკავშირებული პრობლემური საიდუმლოების მოგვარებას, რომლებიც „კომერციულ კონფიდენციალურობას“ აცხადებენ. სახელმწიფოები ყოველთვის უნდა იყვნენ ვალდებულნი დაიცვან გამჭვირვალობისა და ანგარიშვალდებულების პრინციპები, განსაკუთრებით სახელმწიფო სახსრების ხარჯვისას, თუმცა „მოქმედი კანონმდებლობა“ შეიძლება მაინც გვთავაზობდეს გაქცევის პუნქტს.
მუხლი 12. წვდომისა და სარგებლის განაწილების სისტემა
2. PABS სისტემას უნდა ჰქონდეს შემდეგი საფუძვლები:
(ვ) არ ცდილობს PABS მასალასა და ინფორმაციაზე ინტელექტუალური საკუთრების უფლებების მოპოვებას;
6. PABS სისტემის მოდალობები, პირობები და დებულებები და ოპერაციული ასპექტები დაზუსტდება იურიდიულად სავალდებულო ინსტრუმენტში, რომელიც ამოქმედდება არაუგვიანეს 31 წლის 2026 მაისისა.
მე-2 პუნქტის (ვ) ქვეპუნქტი, სავარაუდოდ, დაემატა იმის გასარკვევად, თუ რა იყო უკვე გათვალისწინებული. პრინციპი ეხება მხოლოდ ორიგინალურ მასალასა და ინფორმაციას, გარდა წარმოებული და მოდიფიცირებული მასალისა და ინფორმაციისა.
მე-6 პუნქტი განსაზღვრავს, რომ ეს იქნება იურიდიულად სავალდებულო ინსტრუმენტი. სავარაუდოდ, თუ ის მიიღება, ის სახელმწიფოებს ჩართავს პანდემიის შესახებ ამ შეთანხმების ფარგლებში პროტოკოლის მოლაპარაკებაში.
მუხლი 13. მიწოდების ჯაჭვები და ლოჯისტიკა
4. პანდემიის დროს, საგანგებო სავაჭრო ზომები უნდა იყოს მიზანმიმართული, პროპორციული, გამჭვირვალე და დროებითი და არ უნდა ქმნიდეს ზედმეტ ბარიერებს ვაჭრობისთვის ან პანდემიასთან დაკავშირებული ჯანდაცვის პროდუქტების მიწოდების ჯაჭვებში შეფერხებებს.
6. განხილული უნდა იქნას პანდემიების დროს ვაქცინაციასთან და მკურნალობასთან დაკავშირებული კომპენსაციისა და პასუხისმგებლობის მართვის მრავალმხრივი სისტემა.
მე-4 პუნქტი არის წინა 13bis.3-ის უფრო მისასალმებელი ვერსია. ფორმულირება გაძლიერდა „მიზნობრივი, პროპორციული, გამჭვირვალე და დროებითი“ საგანგებო სავაჭრო ზომების მნიშვნელობის უბრალო აღიარებიდან, რათა შემოღებულიყო ვალდებულება, რომ არ დატვირთულიყო პანდემიასთან დაკავშირებული ჯანდაცვის პროდუქტების მიწოდების ჯაჭვები.
მე-6 პუნქტი მნიშვნელოვნად შერბილებულია წინა პროექტიდან (მუხლი 15 პასუხისმგებლობისა და კომპენსაციის მექანიზმის შესახებ). ამოღებულია ეროვნული სტრატეგიების შემადგენლობაში შესატანი პანდემიური ვაქცინების შესაძლო „ბრალის გარეშე კომპენსაციის მექანიზმის“ აშკარა მითითება. სახელმწიფოების მიერ რეკომენდაციების შემუშავების გეგმა „პანდემიური საგანგებო სიტუაციების დროს პასუხისმგებლობის მართვის ეროვნული, რეგიონული და/ან გლობალური ბრალის გარეშე კომპენსაციის მექანიზმებისა და სტრატეგიების შექმნისა და განხორციელების შესახებ“ შეიცვალა ვაქცინის კომპენსაციისა და პასუხისმგებლობის მართვის მრავალმხრივი სისტემის ბუნდოვანი და სუსტი განხილვით.
მუხლი 13bis. ეროვნული შესყიდვები
- თითოეული მხარე რაც შეიძლება მალე გამოაქვეყნებს პანდემიასთან დაკავშირებული ჯანდაცვის პროდუქტების მწარმოებლებთან შესყიდვის ხელშეკრულებების შესაბამის პირობებს და გამორიცხავს კონფიდენციალურობის შესახებ დებულებებს, რომლებიც ზღუდავს ასეთ გამჟღავნებას, შესაბამისი კანონმდებლობის შესაბამისად. რეგიონული და გლობალური შესყიდვების მექანიზმებიც წახალისებული იქნება იგივე გააკეთონ.
6. თითოეული მხარე ეცდება უზრუნველყოს, რომ ახალი პანდემიური ვაქცინების მიწოდების ან შეძენის კონტრაქტებში, მყიდველის/მიმღების კომპენსაციის პუნქტები, ასეთის არსებობის შემთხვევაში, გამონაკლისის სახით იყოს გათვალისწინებული და ვადით შეზღუდული იყოს.
საერთო ჯამში, ეს უფრო გონივრულია. მსგავსია 11.1.b მუხლისა.
მუხლი 14. მარეგულირებელი ორგანოების გაძლიერება
3. თითოეული მხარე, შესაბამისი კანონმდებლობის შესაბამისად:
(ბ) საჯაროდ გაამჟღავნოს ინფორმაცია პანდემიასთან დაკავშირებული ჯანდაცვის პროდუქტების გამოყენების ავტორიზაციის ან დამტკიცების ეროვნული და, საჭიროების შემთხვევაში, რეგიონული პროცესების შესახებ და შესაბამისად, მიიღოს მარეგულირებელი დაყრდნობის პროცესები ან სხვა შესაბამისი მარეგულირებელი გზები პანდემიასთან დაკავშირებული ასეთი ჯანდაცვის პროდუქტებისთვის, რომლებიც შეიძლება გააქტიურდეს პანდემიის დროს ეფექტურობის გაზრდის მიზნით, და დროულად განაახლოს ეს ინფორმაცია.
კიდევ ერთი ბუნდოვნად ფორმულირებული წინადადება, რომელიც შეუფერებლად გამოიყურება იურიდიულად სავალდებულო შეთანხმებისთვის. „პანდემიასთან დაკავშირებული ჯანდაცვის პროდუქტები“ უკიდურესად ფართო ცნებაა. ეს ასახავს პანდემიის შესახებ შეთანხმების დიდ ნაწილს და გვაფიქრებინებს, თუ რატომ ითვლება ის კვლავ საჭიროდ, იმის ნაცვლად, რომ მხოლოდ საერთაშორისო ჯანმრთელობის რეესტრის 2005 წლის ნებაყოფლობით ვერსიას დავეყრდნოთ.
მუხლი 18. კომუნიკაცია და საზოგადოების ინფორმირებულობა
- მხარეები გააძლიერებენ მოსახლეობაში მეცნიერებას, საზოგადოებრივ ჯანდაცვასა და პანდემიის შესახებ წიგნიერებას, ასევე პანდემიების, მათი მიზეზების, ზემოქმედებისა და მამოძრავებელი ფაქტორების შესახებ გამჭვირვალე, ზუსტ, მეცნიერებასა და მტკიცებულებებზე დაფუძნებულ ინფორმაციაზე წვდომას, განსაკუთრებით რისკების კომუნიკაციისა და საზოგადოების დონეზე ეფექტური ჩართულობის გზით.
2. მხარეები, საჭიროების შემთხვევაში, ჩაატარებენ კვლევას იმ ფაქტორების პოლიტიკის შესამუშავებლად, რომლებიც ხელს უშლის ან აძლიერებს პანდემიის დროს საზოგადოებრივი ჯანმრთელობისა და სოციალური ზომების დაცვას და მეცნიერებისა და საზოგადოებრივი ჯანდაცვის ინსტიტუტების, ხელისუფლებისა და სააგენტოების მიმართ ნდობას.
ეს მუხლი უფრო მოკლე და გონივრული ხდება ოთხის ნაცვლად მხოლოდ ორი აბზაცით. ამოღებულია მხარეთა ვალდებულებების შესახებ, გამოიყენონ მეცნიერებასა და მტკიცებულებებზე დაფუძნებული მიდგომები რისკის შეფასებისას (ძველი პუნქტი 3) და ითანამშრომლონ დეზინფორმაციისა და დეზინფორმაციის პრევენციაში (ძველი პუნქტი 4). აღსანიშნავია, რომ ასევე ამოღებულია ძველ პუნქტში მითითება „დეზინფორმაციის ან დეზინფორმაციის წინააღმდეგ ბრძოლისა და მასთან ბრძოლის მიზნით“. თუმცა, წინა არსი კვლავ შენარჩუნებულია, ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციის მკაფიო მიდგომის გათვალისწინებით, რომელიც მიზნად ისახავს მისი ოფიციალური ხაზის საწინააღმდეგო მოსაზრებების ხელმისაწვდომობისა და სანდოობის შეზღუდვას.
მუხლი 20. მდგრადი დაფინანსება
1. მხარეები გააძლიერებენ მდგრად და პროგნოზირებად დაფინანსებას, ინკლუზიური და გამჭვირვალე გზით, ამ შეთანხმებისა და საერთაშორისო ჯანდაცვის რეგულაციების (2005) განხორციელების მიზნით.
2. ამასთან დაკავშირებით, თითოეული მხარე, მის განკარგულებაში არსებული საშუალებებისა და რესურსების ფარგლებში, ვალდებულია:
(ბ) დამატებითი ფინანსური რესურსების მობილიზება მხარეების, კერძოდ, განვითარებადი ქვეყნების მხარეების დასახმარებლად ჯანმო-ს პანდემიის შესახებ შეთანხმების განხორციელებაში, მათ შორის გრანტებისა და შეღავათიანი სესხების მეშვეობით;
3. ამით იქმნება ფინანსური კოორდინაციის მექანიზმი (მექანიზმი), რათა უზრუნველყოს მდგრადი ფინანსური მხარდაჭერა, გააძლიეროს და გააფართოვოს პანდემიის პრევენციის, მზადყოფნისა და რეაგირების შესაძლებლობები და უზრუნველყოს ნებისმიერი რეაგირება, რომელიც აუცილებელია ნულოვანი დღისთვის, განსაკუთრებით განვითარებად ქვეყნებს შორის. მექანიზმი, სხვა საკითხებთან ერთად: (ე) გამოიყენებს ნებაყოფლობით ფულად შენატანებს ორგანიზაციებისა და სხვა სუბიექტებისთვის, რომლებიც მხარს უჭერენ პანდემიის პრევენციას, მზადყოფნასა და რეაგირებას, ინტერესთა კონფლიქტისგან თავისუფალი, შესაბამისი დაინტერესებული მხარეებისგან, კერძოდ, იმ სექტორებიდან, რომლებიც აქტიურად მოქმედებენ იმ სექტორებში, რომლებიც სარგებლობენ პანდემიის პრევენციის, მზადყოფნისა და რეაგირების გაძლიერების საერთაშორისო მუშაობით.
ფინანსური კოორდინაციის მექანიზმის ახალი ტექსტი საკმაოდ განზავებულია. ამოღებულია მითითება „ინოვაციური მექანიზმის“ ჩართვაზე, რომელიც მოიცავს ვალების შემსუბუქების ზომებს (ძველი პუნქტი 20.2(გ)). დაემატა (ვ) ქვეპუნქტი იმის აღიარების მიზნით, რომ სახელმწიფოების შენატანები საკმარისი არ იქნება და საჭირო იქნება ნებაყოფლობითი ფულადი შენატანები „შესაბამისი დაინტერესებული მხარეებისგან“, სავარაუდოდ, კერძო კომპანიებისგან; თუმცა, ეს უნდა იყოს „ინტერესთა კონფლიქტისგან თავისუფალი“, დეტალების გაანალიზების გარეშე, თუ როგორ შეიძლება ამის უზრუნველყოფა, მაგრამ ოპერატიული დეტალების მოგვარება მხარეთა მომავალ კონფერენციას უნდა მიეცეს.
ძნელი წარმოსადგენია, თუ როგორ იქნებიან ამ სექტორში მოქმედი კერძო კომპანიები ან ორგანიზაციები თავისუფალი კონფლიქტისგან (ანუ პოტენციური სარგებლისგან), თუ ისინი მხარს დაუჭერენ ჯანმო-ს ამ სექტორში მუშაობის გაფართოებაში. შეიძლება მოყვანილი იყოს ძლიერი არგუმენტები კერძო სექტორის გადახდის (და შესაბამისად, გავლენის) გამორიცხვის სასარგებლოდ.
-
დევიდ ბელი, ბრაუნსტოუნის ინსტიტუტის უფროსი მეცნიერ-თანამშრომელი, საზოგადოებრივი ჯანდაცვის ექიმი და ბიოტექნოლოგიის კონსულტანტია გლობალური ჯანდაცვის სფეროში. დევიდი არის ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციის (WHO) ყოფილი სამედიცინო ოფიცერი და მეცნიერი, მალარიისა და ფებრილური დაავადებების პროგრამის ხელმძღვანელი ინოვაციური ახალი დიაგნოსტიკის ფონდში (FIND) ჟენევაში, შვეიცარია, და გლობალური ჯანდაცვის ტექნოლოგიების დირექტორი Intellectual Ventures Global Good Fund-ში ბელვიუში, ვაშინგტონის შტატში, აშშ.
ყველა წერილის ნახვა
-
დოქტორი ტი თუი ვან დინი (LLM, PhD) საერთაშორისო სამართლის მიმართულებით მუშაობდა გაეროს ნარკოტიკებისა და დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლის ოფისსა და ადამიანის უფლებათა უმაღლესი კომისრის ოფისში. შემდგომში, იგი ხელმძღვანელობდა Intellectual Ventures Global Good Fund-ის მრავალმხრივ ორგანიზაციების პარტნიორობას და ხელმძღვანელობდა გარემოსდაცვითი და ჯანმრთელობის ტექნოლოგიების განვითარების ძალისხმევას დაბალი რესურსების მქონე რეგიონებისთვის.
ყველა წერილის ნახვა
