გაზიარება | ბეჭდვა | ელ.ფოსტა
საარჩევნო კამპანიის ბოლო კვირებში დონალდ ტრამპი ფედერალურ საშემოსავლო გადასახადს თითქმის ისევე სწრაფად ამცირებს, როგორც გასულ შაბათ-კვირას მაკდონალდსის „დრაივ-თრუ“-ს ფანჯარაში კარტოფილი ფრი მიირთვა. აქამდე მან შესთავაზა 2017 წლის საგადასახადო აქტის დაბალი განაკვეთების, ოჯახური საგადასახადო კრედიტების და საინვესტიციო წახალისებების გაგრძელება 2025 წელს მათი ვადის გასვლის შემდეგ და ასევე ჩაის ფულის, სოციალური უზრუნველყოფის შეღავათებისა და ზეგანაკვეთური ანაზღაურების გათავისუფლება ფედერალური საშემოსავლო გადასახადისგან.
მხოლოდ ეს პუნქტები მომდევნო ათწლეულის განმავლობაში 9 ტრილიონი დოლარის შემოსავლის დანაკარგს გამოიმუშავებდა, თუმცა მან ცოტა ხნის წინ შესთავაზა მეხანძრეების, პოლიციელების, სამხედრო პერსონალის და ვეტერანების ფედერალური საშემოსავლო გადასახადისგან გათავისუფლებაც.
ჩვენი შეფასებით, ეს უკანასკნელი 2.5 წლის განმავლობაში შემოსავლების დანაკარგის სახით კიდევ 10 ტრილიონი დოლარის ოდენობის დანაკარგს გამოიწვევს. სინამდვილეში, აშშ-ში 370,000 მეხანძრე, 708,000 პოლიციელი, 2.86 მილიონი სამხედრო მოსამსახურე და 18.0 მილიონი ვეტერანია. ამ 22 მილიონი მოქალაქის საშუალო შემოსავალი წელიწადში დაახლოებით 82,000 დოლარია, რაც თითოეულის დაახლოებით 60,000 დოლარს შეადგენს კორექტირებული მთლიანი შემოსავლიდან (AGI). 14.7%-იანი საშუალო საშემოსავლო გადასახადის განაკვეთის შემთხვევაში, ეს გამონაკლისები წელიწადში 250 მილიარდი დოლარის საშემოსავლო გადასახადის შემცირებას გამოიწვევს.
საბოლოო ჯამში, ტრამპმა უარი თქვა დაპირებებზე, რომ მომდევნო 11.5-წლიანი ბიუჯეტის ფანჯარაში საშემოსავლო გადასახადებს 10 ტრილიონი დოლარით შეამცირებდა. თავის მხრივ, ეს ფართომასშტაბიანი შემცირებები ამ პერიოდში CBO-ს მიერ საშემოსავლო გადასახადიდან მიღებული სავარაუდო საბაზისო შემოსავლის 34 ტრილიონი დოლარის 33.7%-ზე მეტს შეადგენს. სამწუხაროდ, რეიგანის მიწოდების მხარეს გადასახადების შემცირების მშვიდ დღეებშიც კი, არავის უოცნებია 1913 წლის ე.წ. დანაშაულის (მე-16 შესწორება, რომელმაც საშემოსავლო გადასახადი დააწესა) ერთი მესამედის სრულად აღმოფხვრაზე.
10-წლიანი შემოსავლის დანაკარგი:
- ტრამპის 2017 წლის საგადასახადო შეღავათების გახანგრძლივება: 5.350 ტრილიონი დოლარი.
- გათავისუფლებული ზეგანაკვეთური შემოსავალი: 2.000 ტრილიონი აშშ დოლარი.
- სოციალური უზრუნველყოფის შეღავათების დაბეგვრის დასრულება: 1.300 ტრილიონი დოლარი.
- გათავისუფლებული შემოსავალი ჩაის ფულისგან: 300 მილიარდი დოლარი.
- მეხანძრეების, პოლიციელების, სამხედროებისა და ვეტერანების გათავისუფლებული შემოსავალი: 2.500 ტრილიონი დოლარი.
- ტრამპის შემოსავლის ჯამური დანაკარგი: 11.500 ტრილიონი დოლარი.
- CBO-ს საშემოსავლო გადასახადის საბაზისო შემოსავალი: $33.700 ტრილიონი.
- ტრამპის შემოსავლის დანაკარგი საბაზისო მაჩვენებელთან შედარებით პროცენტულად: 34%.
თუმცა, შესაძლოა, ტრამპს რაღაც პრაქტიკულად ეპიკური ჰქონდეს მხედველობაში. კერძოდ, საშემოსავლო გადასახადის სრულად გაუქმება იმპორტირებულ საქონელსა და საქონელზე გადასახადების დაწესებით მოხმარების დაბეგვრის სასარგებლოდ.
„ძველად, როდესაც ჩვენ ჭკვიანები ვიყავით, როდესაც ჩვენ ჭკვიანი ქვეყანა ვიყავით, 1890-იან წლებში და სხვა წლებში, ეს ის დროა, როდესაც ქვეყანა შედარებით ყველაზე მდიდარი იყო, რაც კი ოდესმე ყოფილა. მას მხოლოდ ტარიფები ჰქონდა. მას არ ჰქონდა საშემოსავლო გადასახადი“, - თქვა ტრამპმა პარასკევს ნიუ-იორკში ამომრჩევლებთან შეხვედრისას. მელა და მეგობრები.
„ახლა ჩვენ გვაქვს საშემოსავლო გადასახადები და გვყავს ადამიანები, რომლებიც იღუპებიან.“
ის New York Times არის ღრმად შეაშფოთა„ყოფილმა პრეზიდენტმა არაერთხელ შეაქო ამერიკის ისტორიის ის პერიოდი, როდესაც საშემოსავლო გადასახადი არ არსებობდა და ქვეყანა მთავრობის დასაფინანსებლად ტარიფებს ეყრდნობოდა“.
სინამდვილეში კი, მე-19 საუკუნის ამერიკა ტრამპზე უფრო ჭკვიანი იყო. 1900 წელს ფედერალური ხარჯების ჯამური რაოდენობა მშპ-ს მხოლოდ 3.5%-ს შეადგენდა, რადგან იმ დროს ამერიკა ჯერ კიდევ მშვიდობიანი რესპუბლიკა იყო და არ ჰყავდა საომარი სახელმწიფო ან თუნდაც მნიშვნელოვანი რეგულარული არმია. ევროპის ყველაზე განვითარებული ტერიტორიების გარდა, კეთილდღეობის სახელმწიფოც ჯერ არ იყო გამოგონილი.
ასე რომ, დიახ, მე-19 საუკუნის ე.წ. „შემოსავლების ტარიფები“ ფედერალური მთავრობის შემოსავლების საჭიროებებს იმ დონემდე აკმაყოფილებდა, რომ 1870-დან 1900 წლამდე ბიუჯეტი წლიდან წლამდე დაბალანსებული იყო. მართლაც, წლიური ნაშთები საკმარისად დიდი იყო სამოქალაქო ომის ვალის უმეტესი ნაწილის დასაფარად.
დღეს, რა თქმა უნდა, საომარი სახელმწიფო, სოციალური სახელმწიფო და ვაშინგტონის ღორის ხორცის კასრები მშპ-ს 25%-ს შეადგენს. ამგვარად, შესაძლოა, ტრამპი მიმართულებით სწორი იყოს, როდესაც შემოსავლის ნაცვლად მოხმარებაზე დაბეგვრას ცდილობს, მაგრამ, როგორც ყოველთვის, ის დაახლოებით შვიდი რიგით ცდება, როდესაც საქმე დასაფინანსებელი ფედერალური ბიუჯეტის ზომას ეხება.
მიუხედავად ამისა, ტრამპმა შემოსავლების ტარიფის 21-ე საუკუნის ვერსიის შემოღებასთან დაკავშირებით თავისი პოზიცია დააფიქსირა. მან პირობა დადო, რომ ყველა ქვეყნიდან იმპორტირებულ საქონელზე 20%-იან უნივერსალურ ტარიფს დააწესებდა, ჩინური იმპორტისთვის კი - 60%-იან სპეციფიკურ განაკვეთს. აშშ-ში მსოფლიო წყაროებიდან წელიწადში 3.5 ტრილიონი დოლარის და ჩინეთიდან 450 მილიარდი დოლარის იმპორტის ამჟამინდელი დონის გათვალისწინებით, ტრამპის ტარიფები წელიწადში დაახლოებით 900 მილიარდი დოლარის შემოსავალს გამოიმუშავებს.
რა თქმა უნდა, ტრამპის მტკიცება, რომ ამ გიგანტურ გადასახადებს ჩინელები, მექსიკელები და ევროპელი სოციალისტები გადაიხდიან, მისი სტანდარტული სისულელეა. გადასახადებს მომხმარებლები იხდიან, მაგრამ სინამდვილეში ეს ტარიფების კაცის საყვარელი სიტყვის ფარული ღირსებაა.
სიმართლე ისაა, რომ მთავრობის დაფინანსება ამჟამინდელი მოქალაქეების დაბეგვრის გზით უნდა მოხდეს და არა მომავალი მოქალაქეებისთვის, დაბადებულებისა და დაუბადებლებისგან, გიგანტური ვალების სახით მოტყუებით. ასე რომ, თუ ჩვენ გვსურს დიდი მთავრობა მშპ-ს 25%-ის ოდენობით და არა მე-19 საუკუნის მთავრობის მშპ-ს 3.5%-ის ოდენობით, და ტრამპი დიდი მთავრობის კაცია, თუ ოდესმე არსებობდა, უმჯობესია, ტვირთი მოხმარებაზე დაწესდეს და არა წარმოებაზე, შემოსავალსა და ინვესტიციებზე.
ბოლოს და ბოლოს, დღეს „შემქმნელებს“ მძიმე დარტყმა ადგებათ ამჟამინდელი უკიდურესად არათანაბარი საშემოსავლო გადასახადის სისტემით. ამრიგად, ყველაზე მდიდარი 1% საშემოსავლო გადასახადის 46%-ს იხდის, მაშინ როდესაც ყველაზე მდიდარი 5% 66%-ს, ხოლო ყველაზე მდიდარი 10% ყველა საშემოსავლო გადასახადის 76%-ს იხდის. მეორე მხრივ, ყველაზე დაბალი 50% ინდივიდუალური საშემოსავლო გადასახადის მხოლოდ 2.3%-ს იხდის, მაშინ როდესაც ოჯახების 40% საერთოდ არ იხდის საშემოსავლო გადასახადს.
ნებისმიერ შემთხვევაში, მათემატიკა ისე გამოდის, რომ ტრამპის მიერ შემოთავაზებული შემოსავლების ტარიფები მომდევნო ათწლეულის განმავლობაში დაახლოებით 9 ტრილიონ დოლარს გამოიმუშავებს, რაც შემოსავლების გადასახადის დაფარვისა და ამოღების მაჩვენებლის მკვეთრი შემცირებით გამოწვეული 80 ტრილიონი დოლარის შემოსავლის დანაკარგის თითქმის 11.5%-ს შეადგენს. ასე რომ, ეს დიდი ნაბიჯია ფისკალური გადახდისუნარიანობის მიმართულებით და არა UniParty-ის მიერ შემოთავაზებული უფასო სადილისკენ.
რა თქმა უნდა, ფედერალური საგადასახადო პოლიტიკის სწორი გადამისამართება იქნებოდა ეროვნული გაყიდვების გადასახადი ან დღგ-ს გადასახადი, რომელიც შეიძლება გამოყენებულ იქნას როგორც საქონელსა და მომსახურებაზე, ასევე ადგილობრივად წარმოებულ პროდუქციაზე, ასევე იმპორტზე. ამრიგად, მიმდინარე 5 ტრილიონი დოლარის წლიური პირადი მოხმარების ხარჯების 20%-იანი დღგ წარმოქმნის ტრამპის შემოსავლების ტარიფის ეკვივალენტს, ხოლო მთლიანი პირადი მოხმარების ხარჯების 15%-იანმა გადასახადიმ შეიძლება მთლიანად ჩაანაცვლოს როგორც ტრამპის ტარიფი, ასევე საშემოსავლო გადასახადის დარჩენილი ნაწილი.
თუმცა, მისი ნაკლოვანებების მიუხედავად, შემოსავლების ტარიფი სწორი მიმართულებით დიდი ხნის წინ გადადგმული ნაბიჯია. ტრამპის თამამი პოზიცია შემოსავლის ნაცვლად მოხმარების დაბეგვრის სასარგებლოდ და ყველა ოჯახის მიერ მთავრობის ხარჯების გაწევის მოთხოვნის შესახებ, და არა მხოლოდ ეკონომიკური კიბის სათავეში მყოფი მცირერიცხოვანი მწარმოებლების, აშკარად აღემატება სტატუს კვოს.
მიუხედავად ამისა, საგადასახადო პოლიტიკის შემადგენლობისა და მასშტაბის ეს რადიკალური ცვლილება ნამდვილად არ წყვეტს მოახლოებულ ფისკალურ კატასტროფას. ნაკლებად სავარაუდოა.
თუ ვივარაუდებთ, რომ ტრამპის მიერ შემოსულობების დიდ ტარიფებსა და საშემოსავლო გადასახადების ფართომასშტაბიან შემცირებას ვივარაუდებთ და რომ სხვა ფედერალური ხელფასების, კორპორატიული და აქციზური გადასახადები იგივე დარჩება, 10-წლიანი შემოსავლები მხოლოდ 60 ტრილიონ დოლარს შეადგენს, ცენტრალური ბიუჯეტის საბაზისო მაჩვენებლის მიხედვით ჩაშენებული 85 ტრილიონი დოლარის ხარჯვისგან განსხვავებით. მოკლედ, ისტორიული შემოსავლების ტარიფის გიგანტური ტრამპიზებული ვერსიის მიუხედავად, ტრამპის ბიუჯეტის გეგმა მომდევნო ათწლეულის განმავლობაში მაინც 25 ტრილიონ დოლარს გამოიმუშავებს.
10-წლიანი ბიუჯეტის პერსპექტივა ტრამპის გადასახადების შემცირებითა და ტარიფებით, 2025 წლიდან 2034 წლამდე:
- ტრამპის შემცირებით ფიზიკური პირების საშემოსავლო გადასახადები: 22.0 ტრილიონი დოლარი.
- ტრამპის შემოსავლების ტარიფები: 9.0 ტრილიონი დოლარი.
- არსებული ხელფასის გადასახადები: $20.9 ტრილიონი.
- ტრამპის შემდეგ მწარმოებლებზე არსებული კორპორაციული გადასახადი 15%-მდე შემცირდა: 4.6 ტრილიონი დოლარი.
- სხვა არსებული ფედერალური შემოსავლები: 3.5 ტრილიონი დოლარი.
- ტრამპის პოლიტიკის ფარგლებში ფედერალური შემოსავლების ჯამური ჯამი: $60.0 ტრილიონი.
- CBO-ს საბაზისო ფედერალური ხარჯები: 85.0 ტრილიონი აშშ დოლარი.
- ტრამპის 10-წლიანი დეფიციტი: 25.0 ტრილიონი დოლარი.
რა თქმა უნდა, ტრამპმა პირობა დადო, რომ ილონ მასკს მთავრობის ფლანგვისა და არაეფექტურობის წინააღმდეგ ჯვაროსნულ ლაშქრობაში გაუშვებდა და ჩვენ მას მეტ ძალაუფლებას ვუსურვებთ. თუ ვინმეს აქვს გამბედაობა და ჭკუა, რომ ჭაობში გაეჯიბროს, ის ნამდვილად ილონ მასკია სიის სათავეში.
თუმცა, ტრამპმა პირობა დადო, რომ ბიუჯეტის 82%-ს ნებისმიერი სახის შემცირებისგან დაიცავდა. დიახ, მართალია. ილონს შეუძლია ერთი მესამედით შეამციროს არაგათავისუფლებული პროგრამები და სააგენტოები და მომდევნო ათწლეულის განმავლობაში 20 ტრილიონ დოლარზე მეტი დეფიციტი დატოვოს.
ტრამპის მიერ მხარდაჭერილი, ან არშემცირების პირობის მქონე ან ვერშემცირების მქონე პროგრამების 10-წლიანი ღირებულება:
- სოციალური უზრუნველყოფა: 20.0 ტრილიონი აშშ დოლარი.
- მედიქეარი: 16.0 ტრილიონი დოლარი.
- ფედერალური სამხედრო და სამოქალაქო საპენსიო პენსიები: 2.5 ტრილიონი დოლარი.
- ვეტერანების პროგრამები: 3.0 ტრილიონი დოლარი.
- ეროვნული უსაფრთხოების ბიუჯეტი: 15.5 ტრილიონი დოლარი.
- სახელმწიფო ვალზე პროცენტი: 13.0 ტრილიონი აშშ დოლარი.
- გათავისუფლებული პროგრამების ჯამური ღირებულება: 70.0 ტრილიონი აშშ დოლარი.
- გათავისუფლებული პროგრამები, როგორც 85 ტრილიონი აშშ დოლარის სათემო ფონდის პროცენტი, საბაზისო: 82%.
მოკლედ, ტრამპის სრული შემოსავლების ტარიფების გათვალისწინებითაც კი და იმის გათვალისწინებით, რომ ილონს რეალურად შეუძლია არაგათავისუფლებული ბიუჯეტის 33%-ით შემცირება ვაშინგტონის მონუმენტის დახურვის გარეშე, საბოლოო მათემატიკა წარმოსახვისთვის დიდ ადგილს იკავებს. 80 ტრილიონი დოლარის ხარჯვა მშპ-ს 22.7%-ს შეადგენს, მაშინ როდესაც ტრამპის ტარიფებით მდიდარი შემოსავლების პაკეტი მომდევნო ათწლეულის განმავლობაში ფედერალური შემოსავლების 60 ტრილიონ დოლარს გამოიმუშავებს, რაც მშპ-ს დაახლოებით 17.0%-ს შეადგენს.
თავის მხრივ, ეს სტრუქტურულ დეფიციტს მშპ-ს თითქმის 6%-ს დატოვებს, რამდენადაც თვალი ეცლება. ეს პროგნოზი ვარაუდობს, რომ რეცესია აღარასდროს იქნება და რომ 60 წლისთვის 2034 ტრილიონ დოლარს მიუახლოვდება სახელმწიფო ვალზე პროცენტი საშუალოდ მხოლოდ 3.3%-ს შეადგენს მთელი ვადიანობის სპექტრის მიხედვით.
ამ წინადადებაზე არგუმენტებს კვირის ნებისმიერ დღეს და კვირას ორჯერ განვიხილავთ. ანუ, CBO-ს პროგნოზი 1.7 წლისთვის წლიური საპროცენტო ხარჯების 2034 ტრილიონი დოლარის ოდენობით, სავარაუდოდ, რამდენიმე ტრილიონით ნაკლებია წელიწადში.
ნებისმიერ შემთხვევაში, ამ გიგანტური დეფიციტის დაფინანსების სირთულე, ტრამპის 900 მილიარდი დოლარის წლიურ ტარიფებთან ერთად, საკმაოდ დიდი იქნებოდა. მხოლოდ ეს უკანასკნელი აშშ-ში სამომხმარებლო საქონლისა და ფიქსირებული საინვესტიციო საქონლის წლიური მოხმარების თითქმის 10%-ს შეადგენდა.
ამგვარად, თუ ფედერალური სარეზერვო სისტემა ტრამპის ამ მასიურ ტარიფებს „შეგუებას“ მოახდენს სტამბების გახურებით, რათა ოჯახების მსყიდველობითი უნარის დაკარგვის კომპენსირება მოახდინოს, ამან შესაძლოა ინფლაციის აფეთქება გამოიწვიოს, რომელიც 2021-2024 წლებზე კიდევ უფრო მძაფრი იქნება.
მეორე მხრივ, თუ ის დაიცავდა სწორ, გონივრულ ფულად გადაწყვეტას და უარს იტყოდა როგორც ტრამპის უზარმაზარი დეფიციტის, ასევე ტრამპის გიგანტური ტარიფების „გათვალისწინებაზე“, ობლიგაციების შემოსავლიანობა და საპროცენტო განაკვეთები მკვეთრად გაიზრდებოდა, მაშინაც კი, როდესაც მთავარი ქუჩის ეკონომიკა მკვეთრად შემცირდა ზოგადი ფასების დონის ერთჯერადი 10%-იანი ზრდის საპასუხოდ.
უზარმაზარი ბიუჯეტის დეფიციტის გულწრფელად დაფინანსება ობლიგაციების „პიონებში“ და არა ფედერალური სარეზერვო სისტემის სტამბებში, დღევანდელი წარმოუდგენლად გაბერილი ფინანსური ბაზრების ყველა კრახის დედას გამოიწვევდა. ამგვარად, ტრამპი მიიღებდა თავის ტარიფებს და სამრეწველო წარმოების მნიშვნელოვან რესტრუქტურიზაციას, თუმცა ამასთანავე, მეინ სტრიტზე თმის კულმინაციას და უოლ სტრიტის კანიონებიდან ბრონქსის ხმაურს მოუტანდა.
სამწუხაროდ, ეს არის ფასი, რომლის გადახდაც ამერიკას ტრამპისეული ეკონომიკის პირობებშიც კი მოუწევს, რათა გაიწმინდოს „ერთიანი პარტიის“ ათწლეულების განმავლობაში გატარებული ხარჯების, სესხების აღებისა და ბეჭდური პოლიტიკის დამანგრეველი შედეგები.
მიუხედავად ამისა, სინამდვილეში შეგვიძლია წარმოვიდგინოთ გაცილებით უარესი სცენარი. კერძოდ, UniParty-ის სტატუს კვოს გაგრძელება, რასაც მივიღებდით ვაშინგტონის მმართველი პარტიისგან, რომელმაც ოვალურ კაბინეტში წარუმატებელი გონება დემოკრატიული საპრეზიდენტო ბილეთის ცარიელი გონებით ჩაანაცვლა.
ამ ნაწარმოების ვერსია ავტორის ვებგვერდზე გამოქვეყნდა. საიტი.
-
დევიდ სტოკმანი, ბრაუნსტოუნის ინსტიტუტის უფროსი მკვლევარი, პოლიტიკის, ფინანსებისა და ეკონომიკის შესახებ მრავალი წიგნის ავტორია. ის მიჩიგანის შტატის ყოფილი კონგრესმენი და კონგრესის მენეჯმენტისა და ბიუჯეტის ოფისის ყოფილი დირექტორია. ის ხელმოწერაზე დაფუძნებულ ანალიტიკურ საიტს ხელმძღვანელობს. კონტრაკორნერი.
ყველა წერილის ნახვა
