გაზიარება | ბეჭდვა | ელ.ფოსტა
პარასკევს, ბრეტ ვაინშტაინმა ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციის მხრიდან მოსალოდნელი ტირანიის შესახებ გააფრთხილა. „ჩვენ გადატრიალების შუაგულში ვართ“, - განაცხადა ევოლუციურმა ბიოლოგმა და პოდკასტერმა. განუცხადა ტაკერ კარლსონი X-ზე. ვაინშტაინის თქმით, ჯანმო-ს პანდემიის მართვის ახალი რეჟიმი სუვერენიტეტს გააუქმებს და ეროვნულ კონსტიტუციებზე მაღლა დადგომის საშუალებას მისცემს.
ის მართალია ტირანიასა და გადატრიალებებთან დაკავშირებით. მაგრამ არა სუვერენიტეტთან ან კონსტიტუციებთან დაკავშირებით.
ტექნოკრატებმა კოვიდისგან ბევრი რამ ისწავლეს. არა პოლიტიკური შეცდომების თავიდან აცილება, არამედ კონტროლის განხორციელება. სახელმწიფო ხელისუფლებამ აღმოაჩინა, რომ მათ შეეძლოთ ხალხისთვის ეთქვათ, რა უნდა გაეკეთებინათ. მათ ხალხი ჩაკეტეს, ბიზნესები დახურეს, ნიღბების ტარება აიძულეს და ვაქცინაციის კლინიკებში გაგზავნეს. ზოგიერთ ქვეყანაში ხალხმა მშვიდობიანი ისტორიის განმავლობაში სამოქალაქო თავისუფლებების ყველაზე მკაცრი შეზღუდვები გადაიტანა.
ჯანმო ამჟამად პანდემიის შესახებ ახალ საერთაშორისო შეთანხმებას და საერთაშორისო ჯანდაცვის რეგულაციებში ცვლილებებს გვთავაზობს. ეს წინადადებები შემდეგ ჯერზე კიდევ უფრო გააუარესებს სიტუაციას. არა იმიტომ, რომ ისინი სუვერენიტეტს აჭარბებენ, არამედ იმიტომ, რომ ისინი შიდა ხელისუფლებას პასუხისმგებლობისგან დაიცავენ. სახელმწიფოებს კვლავ ექნებათ თავიანთი უფლებამოსილებები. ჯანმო-ს გეგმა მათ საკუთარი ხალხის კონტროლისგან დაიცავს.
წინადადებების თანახმად, ჯანმო გახდება გლობალური ჯანდაცვის ხელმძღვანელი გონება და ნება. მას ექნება საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის საგანგებო მდგომარეობის გამოცხადების უფლებამოსილება. ეროვნული მთავრობები პირობას დადებენ, რომ შეასრულებენ ჯანმო-ს მითითებებს. ქვეყნები „აიღებენ ვალდებულებას, დაიცვან ჯანმო-ს რეკომენდაციები“. ჯანმო-ს ზომები „დაუყოვნებლივ უნდა დაიწყოს და დასრულდეს ყველა მონაწილე სახელმწიფოს მიერ... [რომლებიც] ასევე მიიღებენ ზომებს იმის უზრუნველსაყოფად, რომ მათ შესაბამის ტერიტორიებზე მოქმედი არასახელმწიფო აქტორები [კერძო მოქალაქეები და ადგილობრივი ბიზნესები] დაიცვან ასეთი ზომები“. დღის წესრიგში იქნება ლოკდაუნი, კარანტინი, ვაქცინები, მეთვალყურეობა, მოგზაურობის შეზღუდვები და სხვა.
ეს სუვერენიტეტის დაკარგვას ჰგავს, მაგრამ ასე არ არის. სუვერენულ სახელმწიფოებს საკუთარ ტერიტორიაზე ექსკლუზიური იურისდიქცია აქვთ. ჯანმო-ს რეკომენდაციების პირდაპირ აღსრულება ამერიკულ სასამართლოებში შეუძლებელია. სუვერენულ ერებს შეუძლიათ შეთანხმდნენ საერთაშორისო ორგანიზაციების უფლებამოსილების დაცვაზე. მათ შეუძლიათ აიღონ ვალდებულება, რომ საკუთარ თავს ხელები შეუკრან და შესაბამისად შეიმუშაონ საკუთარი შიდა კანონმდებლობა.
ჯანმო-ს წინადადებები ცრურწმენაა. სქემა დაფარავს ადგილობრივი საზოგადოებრივი ჯანდაცვის ორგანოებს. ძალაუფლება ყველგან იქნება, მაგრამ არავინ იქნება პასუხისმგებელი. მოქალაქეებს აღარ ექნებათ კონტროლი თავიანთი ქვეყნების მმართველობაზე, როგორც ეს უკვე ხდება. ჩვენს წინაშე არსებული საფრთხე კვლავ ჩვენივე გაშლილი დისკრეციული ადმინისტრაციული სახელმწიფოა, რომელსაც მალე გააძლიერებს და შენიღბავს უპასუხისმგებლო საერთაშორისო ბიუროკრატია.
როდესაც ქვეყნები ხელშეკრულებებს დებენ, ისინი ერთმანეთს დაპირებებს აძლევენ. საერთაშორისო სამართალმა შეიძლება ეს დაპირებები „სავალდებულოდ“ მიიჩნიოს, თუმცა ისინი სავალდებულო არ არის იმავე გაგებით, როგორც შიდასახელმწიფოებრივი ხელშეკრულება. საერთაშორისო სამართალი შიდასახელმწიფოებრივი სამართლისგან განსხვავებული არსებაა. ანგლო-ამერიკულ ქვეყნებში ორი სამართლებრივი სისტემა განსხვავებულია.
საერთაშორისო სასამართლოებს არ შეუძლიათ ხელშეკრულებით გათვალისწინებული დაპირებების აღსრულება იმ მხარეების წინააღმდეგ, რომლებიც არ ასრულებენ ვალდებულებებს ისე, როგორც ადგილობრივ სასამართლოს შეუძლია ხელშეკრულებით გათვალისწინებული დაპირებების აღსრულება. საერთაშორისო სამართალი ფორმალიზებული საერთაშორისო პოლიტიკაა. ქვეყნები ერთმანეთს დაპირებებს აძლევენ, როდესაც ეს მათ პოლიტიკურ ინტერესებშია. ისინი ამ დაპირებებს ერთი და იგივე კრიტერიუმებით ასრულებენ. როდესაც ამას არ აკეთებენ, ზოგჯერ პოლიტიკური შედეგები მოჰყვება. ფორმალური სამართლებრივი შედეგები იშვიათად ხდება.
მიუხედავად ამისა, იდეა იმაში მდგომარეობს, რომ საზოგადოება დაარწმუნონ, რომ მათი მთავრობები ვალდებულნი არიან დაემორჩილონ ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციას. სავალდებულო რეკომენდაციები ლეგიტიმაციას უწევს ადგილობრივი მთავრობების მძიმე ხელებს. ადგილობრივი ჩინოვნიკები შეძლებენ შეზღუდვების გამართლებას გლობალური მოვალეობების მოყვანით. ისინი იტყვიან, რომ ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციის დირექტივები მათ არჩევანს არ უტოვებს. „ჯანმომ მოითხოვა ლოკდაუნი, ამიტომ ჩვენ უნდა გიბრძანოთ სახლში დარჩენა. ბოდიშს გიხდით, მაგრამ ეს ჩვენი გადასაწყვეტი არ არის“.
კოვიდის დროს ხელისუფლებამ სცადა განსხვავებული შეხედულებების ცენზურა. მიუხედავად მათი ყველა მცდელობისა, სკეპტიკოსებმა მოახერხეს საკუთარი აზრის გამოთქმა. ისინი ალტერნატიულ განმარტებებს სთავაზობდნენ პოდკასტებში, ვიდეოებში, დეკლარაციებში, სამეცნიერო ნაშრომებში, სვეტებსა და ტვიტებში. ბევრი ადამიანისთვის ისინი საღი აზრისა და სიმართლის წყარო იყვნენ. მაგრამ შემდეგ ჯერზე ყველაფერი შეიძლება სხვაგვარად იყოს. ახალი პანდემიის რეჟიმის პირობებში, ქვეყნები ვალდებულებას აიღებენ, ცენზურა გაუკეთონ „ყალბ, შეცდომაში შემყვან, დეზინფორმაციას ან დეზინფორმაციას“.
როგორც ვაინშტაინმა აღნიშნა, „რაღაც ჩუმად მოძრაობს, უბრალოდ იმალება თვალთახედვის არედან, რათა შემდეგ ჯერზე, როდესაც სერიოზული საგანგებო სიტუაციის წინაშე აღმოვჩნდებით, ამ ინსტრუმენტებზე წვდომა აღარ გვქონდეს... [ჯანმო] ისეთ ზომებს ითხოვს, რომლებიც მათ პოდკასტერების გაჩუმების საშუალებას მისცემდა, სხვადასხვა რამ საერთაშორისო დონეზე ისე დააწესოს, რომ თავიდან აიცილოს საკონტროლო ჯგუფის გაჩენა, რომელიც ზიანის ნათლად დანახვის საშუალებას მოგვცემს“.
ჯანმო-ს დოკუმენტები არ გადაფარავს ანგლო-ამერიკულ ქვეყნებში არსებულ კონსტიტუციებს. შეერთებულ შტატებში პირველი შესწორება კვლავ ძალაში დარჩება. თუმცა, კონსტიტუციების მნიშვნელობა სტატიკური არ არის. საერთაშორისო ნორმებს შეუძლიათ გავლენა მოახდინონ იმაზე, თუ როგორ კითხულობენ და იყენებენ სასამართლოები კონსტიტუციურ დებულებებს. სასამართლოებს შეუძლიათ გაითვალისწინონ განვითარებადი საერთაშორისო სტანდარტები და საერთაშორისო ჩვეულებითი სამართალი. ჯანმო-ს წინადადებები არ შეცვლის ან არ განსაზღვრავს კონსტიტუციური უფლებების მნიშვნელობას. თუმცა, ისინი არც უმნიშვნელო იქნება.
ჯანმო დემოკრატიას არ ძირს უთხრის. ქვეყნებმა ეს დროთა განმავლობაში თავად გააკეთეს. ეროვნულმა მთავრობებმა ახალი გეგმა უნდა დაამტკიცონ და ნებისმიერს შეუძლია უარი თქვას მისგან, როგორც სურს. მათი თანხმობის გარეშე, ჯანმო-ს არ აქვს უფლებამოსილება, თავისი დიქტატები დააწესოს. ყველა ქვეყანას შეიძლება არ აინტერესებდეს ყველა დეტალი. ჯანმო-ს წინადადებები განვითარებადი ქვეყნებისთვის მასიური ფინანსური და ტექნიკური ტრანსფერების განხორციელებას ითვალისწინებს. თუმცა, კლიმატის ცვლილების შესახებ შეთანხმებებიც ამას აკეთებენ. საბოლოოდ, მდიდარმა ქვეყნებმა მაინც მიიღეს ისინი. ისინი მზად იყვნენ, სამართლიანობისთვის მიემართათ და გაემართლებინათ საკუთარი კლიმატური აურზაური. მოსალოდნელია, რომ უმეტესობა ჯანმო-ს გამბიტსაც შეუერთდება.
ქვეყნები, რომლებიც ამას აკეთებენ, ინარჩუნებენ სუვერენიტეტს გადაწყვეტილების შესაცვლელად. თუმცა, საერთაშორისო რეჟიმებიდან გასვლა შეიძლება საშინლად რთული იყოს. როდესაც დიდი ბრიტანეთი ევროკავშირის წევრი იყო, ის დათანხმდა ევროკავშირის წესებს ყველაფერში დაქვემდებარებოდა. ის სუვერენულ ქვეყნად რჩებოდა და შეეძლო ევროკავშირის მმართველობისგან თავის დაღწევა. თუმცა, ბრექსიტი ქვეყანას დაშლით ემუქრებოდა. გასვლის იურიდიული უფლებამოსილების ქონა არ ნიშნავს, რომ ქვეყანას პოლიტიკურად შეუძლია ამის გაკეთება. ან რომ მისი ელიტა მზადაა, მაშინაც კი, თუ ეს არის ის, რაც მის ხალხს სურს.
მრავალმა კრიტიკოსმა გამოთქვა იგივე ბრალდებები, რაც ვაინშტაინმა, რომ ჯანმო-ს რეჟიმი გააუქმებს სუვერენიტეტს და გადაფარავს კონსტიტუციებს. მაგალითად, ბრაუნსტოუნის ავტორებმა ასე მოიქცნენ, აქ დაწკაპუნებით მდე აქ დაწკაპუნებითამ ბრალდებების უარყოფა ადვილია. ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციის გენერალურმა დირექტორმა, ტედროს ადანომ გებრეისუსმა, არაერთხელ განაცხადა განაცხადა რომ არცერთი ქვეყანა არ დაუთმობს სუვერენიტეტს ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციას. Reuters, Associated Pressდა სხვა მეინსტრიმულმა საინფორმაციო საშუალებებმა ჩაატარეს „ფაქტების შემოწმება“ ამ მტკიცების უარყოფის მიზნით. იმის თქმა, რომ ჯანმო სუვერენიტეტს მოიპარავს, კრიტიკოსების შეთქმულების თეორეტიკოსებად დისკრედიტაციის საშუალებას იძლევა. ეს ყურადღებას ამახვილებს მიმდინარე თამაშიდან.
ჯანმო-ს წინადადებები დაიცავს ძალაუფლებას პასუხისმგებლობისგან. ეროვნული მთავრობები ჩაერთვებიან ამ გეგმაში. ხალხი არის პრობლემა, რომლის მართვასაც ისინი ცდილობენ. ახალი რეჟიმი არ გადაფარავს სუვერენიტეტს, მაგრამ ეს მცირე ნუგეშია. სუვერენიტეტი არ უზრუნველყოფს დაცვას თქვენივე ავტორიტარული სახელმწიფოსგან.
-
ბრიუს პარდი „რაითს პრობის“ აღმასრულებელი დირექტორი და ქუინსის უნივერსიტეტის სამართლის პროფესორია.
ყველა წერილის ნახვა