გაზიარება | ბეჭდვა | ელ.ფოსტა
აშშ-ის კაპიტოლიუმს უცნაური მხატვრული თავისებურება აქვს: წარმომადგენელთა პალატის დარბაზში, გალერეის კარების ზემოთ, გამოსახულია 23 რელიეფური პორტრეტი, რომლებიც ისტორიის მანძილზე მოღვაწე კანონმდებლების სახეებს წარმოადგენენ. ისინი მეცნიერებმა, კანონმდებლებმა და კონგრესის ბიბლიოთეკის თანამშრომლებმა ამერიკული კონსტიტუციური ტრადიციის წყაროებად აღიარეს. „ცნობილები არიან ამერიკული სამართლის საფუძვლად მყოფი პრინციპების დამკვიდრებაში მათი მუშაობით“.
ზოგიერთი მათგანი ისეთია, როგორსაც ელოდით — გავლენიანი ინგლისელი იურისტები, როგორიცაა უილიამ ბლექსტოუნი და დამფუძნებელი მამები, როგორიცაა ჯორჯ მეისონი. თუმცა, 23-დან სულ მცირე ერთი შეიძლება სიურპრიზი იყოს: მოსე მაიმონიდესი.
მიუხედავად იმისა, რომ მაიმონიდე უდავოდ მნიშვნელოვანი ფიგურაა ებრაული სამართლის ისტორიაში, მისი ნაშრომები ზოგადად არ ახსოვთ, როგორც თანამედროვე თავისუფლებისა და კონსტიტუციონალიზმის თესლის შემცველი.
თუმცა, შესაძლოა, მაიმონიდესთან კავშირი არც ისე წარმოუდგენელია.
გარდა იმ კანონის კოდიფიკაციისა, რომ ყველა პოლიტიკური ლიდერი — თუნდაც მონარქები — ყოველთვის ექვემდებარებიან უმაღლესი კონსტიტუციური კანონის მმართველობას (იხ. Mishneh Torah, „მეფეთა კანონები და მათი ომები“, თავი 3), მაიმონიდე ასევე მოიცავდა წესებს, რომლებიც კრიზისის ან საგანგებო სიტუაციის დროს არსებულ პრეროგატიულ უფლებამოსილებებს არეგულირებდა.
თალმუდში ჩაწერილ ადრინდელ ფუნდამენტურ კანონზე დაყრდნობით („დიდია ადამიანის ღირსება, რომელიც თორას აკრძალვასაც კი აჭარბებს“), მაიმონიდესმა ცალსახად დაადგინა, რომ ადამიანის ღირსება დიდ ყურადღებას უნდა მიექცეს. ნებისმიერი კრიზისული გადაწყვეტილების ფაქტორებს შორისაა, რადგან ის ღვთიური შთაგონებით შთაგონებულ კანონმდებლობასა და დადგენილებებსაც კი უპირატესად აქცევს - და რა თქმა უნდა, უბრალოდ პოზიტიურ კანონს.
დღევანდელი გადახედვისას, აშკარაა, რომ ეს გადაწყვეტილებები მნიშვნელოვან პრეცედენტებს წარმოადგენს კანონის უზენაესობისა და შეზღუდული მმართველობის პრინციპებისთვის, რომელიც პატივს სცემს ადამიანის უფლებებს.
მაშ, როგორ მოხვდა მაიმონიდე აშშ-ის კაპიტოლიუმში, როგორც ამერიკული კონსტიტუციური პრინციპების წყარო?
ინგლისის კონსტიტუციური ისტორიის მნიშვნელოვანი ფიგურა ყველაზე სავარაუდო კავშირს გვთავაზობს. მე-17 საუკუნის მეცნიერი და პარლამენტარი ჯონ სელდენი კონსტიტუციური მოაზროვნე იყო, რომელიც კარგად იყო ცნობილი ამერიკის დამფუძნებლებისთვის. სერ ედვარდ კოუკთან ერთად, ის მჭიდროდ იყო ჩართული 1628 წლის კონსტიტუციური კანონპროექტის შექმნაში. უფლების შუამდგომლობა, ეტაპს შეზღუდული, კანონიერი მმართველობის ისტორიაში.
დღეს სელდენი, როგორც წესი, თანამედროვე საერთაშორისო სამართალზე მისი გავლენით ახსოვთ, რომლის მიხედვითაც მისი შეხედულება, რომ ქვეყნებს შეუძლიათ ოკეანის ნაწილის ფლობა, დიდწილად სჭარბობდა მისი თანამედროვეს, კონტინენტური მეცნიერის, ჰუგო გროტიუსის შეხედულებას. პოლიმათი, რომელსაც პოეტი და პოლიტიკური თეორეტიკოსი ჯონ მილტონი ინგლისის ყველაზე განათლებულ ადამიანად მოიხსენიებს, სელდენი დროის უზარმაზარ ნაწილს ებრაული სამართლებრივი წყაროების შესწავლას უთმობდა, მიუხედავად იმისა, რომ თავად ებრაელი არ იყო.
მისი კვლევის ძირითადი მიმართულება მაიმონიდეს მიერ ებრაული სამართლის კოდიფიცირება იყო. სელდენი კარგად იცნობდა მაიმონიდეს და წერდა მეცნიერულ ტრაქტატებს ებრაული სამართლის თანამედროვე იურიდიულ თეორიასთან შესაბამისობის შესახებ, მოიხსენიებდა მას, როგორც ძირითად წყაროს გროტიუსთან ერების სამართლის შესახებ დებატებში და, როგორც აუცილებელ საგნად ბუნებრივი სამართლის გასაგებად.
თუმცა, სელდენი მხოლოდ მეცნიერი და ანტიკვარიატი არ იყო; მან თავისი უზარმაზარი ცოდნა პარლამენტის აქტიური წევრის რანგშიც გამოიყენა.
არსებობს უძველესი იურიდიული მაქსიმა, რომელსაც ხშირად იყენებენ კრიზისის ან საგანგებო სიტუაციის დროს და რომელიც, როგორც წესი, გამოიყენება მთავრობის მიერ, სავარაუდოდ, აუცილებელი, მაგრამ სინამდვილეში უკანონო ზომების გასამართლებლად. ხალხის ჯანმრთელობა ამ კანონის უზენაესი კანონია„ხალხის უსაფრთხოება უზენაესი კანონია“ (ციცერონი) დე ლეგიბუსი, წიგნი III, რომაელი დიქტატორის განხილვამდე).
მე მინახავს „salus populi“-ს სხვა თარგმანებიც, როგორც „ხალხის კეთილდღეობა“, „ხალხის კეთილდღეობა“ ან თუნდაც „ხალხის ჯანმრთელობა“. თუ არ ჩავთვლით, რომელი თარგმანია ყველაზე დამაჯერებელი, ჩვენს დროში ეს სიტყვები საზოგადოებაში მთელი ქვეყნის მასშტაბით ლოკდაუნებისა და ბიოუსაფრთხოების ავტორიტარიზმისკენ მოწოდებებს ეხმიანება.
ყველა ეპოქის კრიზისული მთავრობის მომხრეები კითხულობენ პოპულის სალუს და მისი ხალხური ეკვივალენტები იმის მტკიცების მიზნით, რომ უკანონო დიქტატორული პრეროგატივების ჩამორთმევა და გამოყენება სინამდვილეში ყველაზე კანონიერი ქმედებაა და ყოველთვის ხალხის საკეთილდღეოდ არის მიმართული.
აღსანიშნავია, რომ მე-17 საუკუნეში ინგლისში მიმდინარე კონსტიტუციური კრიზისის დროს, როდესაც პარლამენტის სხვა წევრმა ეს მაქსიმა მოიყვანა საგანგებო სიტუაციებში მეფის დისკრეციული პატიმრობის უფლებამოსილების გასამართლებლად, სელდენმა უპასუხა, "Salus populi suprema lex, et libertas popula summa salus populi„— ხალხის უსაფრთხოება უზენაესი კანონია, ხოლო ხალხის თავისუფლება ხალხის უდიდესი უსაფრთხოებაა.“
სელდენს ესმოდა, რომ ხალხის თავისუფლების არქონამდე და უპასუხისმგებლო პოლიტიკური ბატონებისადმი დამორჩილება მათ ღირსებას ართმევდა. მან თავისი წილი ხალხის თავისუფლებას მიუძღვნა და განსაზღვრა ეს როგორც პოლიტიკაში ჭეშმარიტი უზენაესი კანონი.
მაიმონიდესი, რომლის ნაშრომებმაც სელდენის კვლევების დიდი ნაწილის საფუძველი ჩაუყარა, საუკუნეების წინ დაჟინებით მოითხოვდა როგორც კანონის უზენაესობას, ასევე თანდაყოლილ, ღვთაებრივად დადგენილ ღირსებას, რომელიც ყველა ადამიანისთვის თანაბრად იყო გაზიარებული — და რომელიც არ უნდა დაირღვეს, საგანგებო სიტუაციებშიც კი. შესაძლოა, სწორედ ამან ახსნას მისი კაპიტოლიუმის კანონმდებლებს შორის ჩართვა.
ამ დროს, როდესაც კრიზისული მთავრობისა და ადმინისტრაციული სახელმწიფოსთვის საგანგებო უფლებამოსილებების გაზრდის მოწოდებები დღითიდღე უფრო ხმამაღალი ხდება, კონგრესის კანონმდებლებმა - ხალხის წარმომადგენლებმა და რწმუნებულებმა - უნდა შეჩერდნენ, კაპიტოლიუმის შენობას მიმოიხედონ და დაფიქრდნენ თავისუფლებისა და ღირსების ხანგრძლივ ტრადიციაზე, რომელიც ჩვენი მემკვიდრეობაა და შესაძლოა, მათი მემკვიდრეობაც იყოს.
-
დენიელ სლეიტი სტენფორდის უნივერსიტეტის პოლიტიკურ მეცნიერებათა დოქტორის კანდიდატია.
ყველა წერილის ნახვა
