გაზიარება | ბეჭდვა | ელ.ფოსტა
2 ტრილიონი დოლარის ბიუჯეტის დაზოგვის მიზანი გადამწყვეტი მნიშვნელობისაა ამერიკაში კონსტიტუციური დემოკრატიისა და კაპიტალისტური კეთილდღეობის მომავლისთვის. სინამდვილეში, მზარდი სახელმწიფო ვალი ახლა იმდენად კონტროლიდან გამოვიდა, რომ ფედერალური ბიუჯეტი თვითმავნე ფინანსურ განკითხვის დღის მანქანად გადაქცევით ემუქრება. ასე რომ, მასკისა და რამასსვამის დოჟს მეტი ძალაუფლება ელის. უხვად!
ეჭვის გარეშე, უბრალოდ გაიხსენეთ ეს თანმიმდევრობა. როდესაც რონალდ რეიგანი 1980 წელს აირჩიეს ქვეყნის ინფლაციური ბიუჯეტის კონტროლის მიზნით, სახელმწიფო ვალი 1 ტრილიონ დოლარს შეადგენდა.
დონალდ ტრამპის პირველი არჩევის დროისთვის ის 20 ტრილიონ დოლარამდე გაიზარდა, რაც ამჟამად 36 ტრილიონ დოლარს შეადგენს. მიმდინარე ჩაშენებული ხარჯვისა და საგადასახადო პოლიტიკის გათვალისწინებით, მიმდინარე 60-წლიანი ბიუჯეტის ფანჯრის ბოლოს ის 10 ტრილიონ დოლარს მიაღწევს.
თუმცა, შემდგომში, საპროცენტო ხარჯების ზრდა ნამდვილ ფისკალურ ხანძარს გააღვივებს. ქაღალდზე სახელმწიფო ვალი შეუჩერებლად გაიზრდება. $ 150 ტრილიონი საუკუნის შუა პერიოდისთვის, CBO-ს უახლესი პროგნოზის მიხედვით. თუმცა, ეს უკანასკნელიც კი ეფუძნება ვარდისფერი სცენარის ბიუჯეტის მოდელს, რომელიც ვარაუდობს, რომ კონგრესი აღარასდროს მიიღებს ერთიანი ახალი გადასახადების შემცირება ან ხარჯების პროგრამა და რომ აშშ-ის ეკონომიკა მომდევნო მეოთხედი საუკუნის განმავლობაში რეცესიის, ინფლაციის განმეორების, საპროცენტო განაკვეთების ზრდის ან სხვა ეკონომიკური კრიზისის გარეშე ნელ-ნელა იარსებებს!
რა თქმა უნდა, დიდი ხნით ადრე, სანამ სახელმწიფო ვალი რეალურად მიაღწევს 150 ტრილიონ დოლარს ანუ მშპ-ს 166%-ს, საბიუჯეტო ოფისის ამჟამინდელი გრძელვადიანი პროგნოზის მიხედვით, მთელი სისტემა აფეთქდება. ამერიკის ყველა ნარჩენი, როგორც ახლა ვიცით, ეკონომიკურ კრიზისში ჩავარდება.
ასე რომ, ნათლად უნდა გვესმოდეს, რომ მასკისა და რამსვამის გუნდი 2 ტრილიონი დოლარის დაზოგვაზე საუბრობს. წელიწადში და შედარებით მალეც. ამ განმარტებას იმიტომ ვაკეთებთ, რომ ვხედავთ Bubblevision-ის ჩვეულებრივ, გაუთვითცნობიერებელ კომენტატორებს, რომლებიც ამბობენ: „ოჰ, ისინი ალბათ 2 ტრილიონ დოლარზე საუბრობენ 10 წლის განმავლობაში ან სულ მცირე მრავალწლიან პერიოდში“.
თუმცა, ჩვენ არ ვფიქრობთ, რომ მათ ეს საერთოდ ჰქონდათ მხედველობაში, რადგან ელონის განცხადება ამ საკითხთან დაკავშირებით მედისონ სკვერ გარდენში გამართულ მიტინგზე ძალიან ნათელი იყო და, გულწრფელად რომ ვთქვათ, თუ ეს 10 ან თუნდაც 5 წელიწადში განხორციელდება, ეს ძნელად ღირდა. ეს იმიტომ ხდება, რომ ქვეყნის ფისკალური „აპლოდისმენტების მანქანა“ საპროცენტო ხარჯებს იმდენად სწრაფად დააგროვებს, რომ ათწლეულზე გადანაწილებული 2 ტრილიონი დოლარის დანაზოგი დამრგვალების შეცდომაზე ოდნავ მეტი იქნება. კერძოდ, ფედერალურმა საპროცენტო ხარჯებმა უკვე გადააჭარბა 1 ტრილიონ დოლარს წელიწადში, რაც, CBO-ს მონაცემებით, 1.7 წლისთვის 2034 ტრილიონ დოლარს მიაღწევს და ჩვენი გათვლებით, საუკუნის შუა პერიოდისთვის წელიწადში მინიმუმ 7.5 ტრილიონ დოლარს გადააჭარბებს.
ანუ, თუ ახლა რაიმე რადიკალური არ გაკეთდება — მაგალითად, 2 ტრილიონი დოლარი წლიური მალე ბიუჯეტის დაზოგვა - ამერიკა 25 წლის განმავლობაში სახელმწიფო ვალზე მეტ პროცენტს გადაიხდის, ვიდრე დღეს მთელი ფედერალური ბიუჯეტი - სოციალური უზრუნველყოფა, თავდაცვა, სამედიცინო დაზღვევა, განათლება, გზატკეცილები, პროცენტი და ვაშინგტონის მონუმენტი - გადაიხდის.
ასე რომ, დიახ, მასკს ამ გაცვლაში წელიწადში 2 ტრილიონი დოლარი ნამდვილად გულისხმობდა:
„როგორ ფიქრობთ, რამდენის ამოღება შეგვიძლია ამ ფლანგვაში დახარჯული, 6.5 ტრილიონი დოლარის (წლიური) ჰარის-ბაიდენის ბიუჯეტიდან?“ - ჰკითხა მასკს უოლ სტრიტის აღმასრულებელმა დირექტორმა და ტრამპის გარდამავალი გუნდის თანათავმჯდომარემ, ჰოვარდ ლუტნიკმა, ნიუ-იორკში, მედისონ სკვერ გარდენში ყოფილი პრეზიდენტის ბოლოდროინდელ მიტინგზე.
სპეციფიკის გარეშე, მასკმა საპასუხოდ განაცხადა, რომ მისი აზრით „მინიმუმ $ 2 ტრილიონი„მოკლე მომენტში, რამაც მას შემდეგ ფართო ყურადღება მიიპყრო ონლაინ რეჟიმში და ბიუჯეტის სამყაროს არაერთგვაროვანი რეაქციები გამოიწვია.
ცხადია, ფედერალური მთავრობის გაფართოება და მისი ხარჯებისა და ვალების უზარმაზარი მოცულობა ფაქტიურად არ იძლევა მარტივ გაგებასა და გასაგებ გადაწყვეტილებებს. ბოლოს და ბოლოს, 7 ტრილიონი დოლარის ოდენობის მიმდინარე წლიური ბიუჯეტი ფედერალურ ხარჯებს თითქმის 20 მილიარდ დოლარს დღეში და 830 მილიონ დოლარს საათში შეადგენს. ხოლო როდესაც 10-წლიან ბიუჯეტის პერსპექტივაზე საუბრობ, გაგება ფაქტიურად სრულიად ქრება: 2025-2034 წლებისთვის ცენტრალური ბიუჯეტის მიმდინარე ხარჯვის საბაზისო მაჩვენებელი შეადგენს... $ 85 ტრილიონი ან უბრალოდ ერიდება მთელი პლანეტის წლიური მშპ წელს.
ამგვარად, გამოცდილების საფუძველზე, ჩვენ ვთავაზობთ 2 ტრილიონი დოლარის ოდენობის პროექტის შემუშავებას სამიზნე წლის გარშემო და რამდენიმე დიდი დანაზოგის ტიპის მიხედვით. ეს უკანასკნელი შემდეგ შეიძლება გამოყენებულ იქნას ფედერალური ბიუჯეტის სასოწარკვეთილად საჭირო „სახლის დალაგებისა“ და გადმოცემის დეტალური, მაგრამ გასაგები გეგმის შესაქმნელად.
ამ კონტექსტში, 2029 ფინანსური წელი ყველაზე მიზანშეწონილია, როგორც სამიზნე წელი, რადგან ის წარმოადგენს ტრამპის მეოთხე და გამავალ ბიუჯეტს; და ასევე ისეთს, რომელიც საკმარის დროს მისცემდა საჭირო მასშტაბური შემცირებების ეტაპობრივად განხორციელებისთვის, მაგრამ არა იმდენად შორეულ მომავალში, რომ დიდწილად არ იყოს მნიშვნელოვანი დონალდ ტრამპის მეორე ვადის განმავლობაში ფისკალური მმართველობისთვის.
ასევე გირჩევთ დაზოგვის სამ დიდ ვარიანტს, რომლებიც შემდეგნაირად შევაჯამოთ:
- ცხიმის დაჭრა...არასაჭირო და მფლანგველი სააგენტოებისა და ბიუროკრატების მასობრივი აღმოფხვრით.
- კუნთების შემცირება... ეროვნული უსაფრთხოების შესაძლებლობებისა და ფუნქციების შემცირებით, რომლებიც არ არის საჭირო „ამერიკა უპირველეს ყოვლისა“ პოლიტიკისთვის.
- ძვლის გაჭრა... დაბალი პრიორიტეტის მქონე შეღავათებისა და სუბსიდიების შემცირებით, რომელთა საშუალებაც ერს არ აქვს და რომლებიც საზოგადოებრივი თანასწორობის გონივრული ხედვისთვის არ არის საჭირო.
ცხადია, როდესაც საქმე ფედერალური ბიუჯეტის უზარმაზარ უდაბნოებს ეხება, უამრავი გზა არსებობს, რომ „კატის გატყავება“ მოხდეს. თუმცა, ფედერალური ბიუჯეტის ნახევარსაუკუნოვან გამოცდილებაზე დაყრდნობით, როგორც მონაწილის, ასევე ინფორმირებული დამკვირვებლის, ჩვენ ვთვლით, რომ შემდეგი ნაზავი ყველაზე დამაჯერებელ და დაბალანსებულ გზას წარმოადგენს 2 ფინანსური წლისთვის 2029 ტრილიონი დოლარის წლიური დაზოგვის მისაღწევად.
რა თქმა უნდა, ეს შედარებით გონივრული ნაზავიც კი აუცილებლად გააღვივებს მდინარე პოტომაკის ნაპირებზე ცეცხლოვან ქარიშხალს ისე, როგორც არასდროს, თუმცა მისი მტკიცედ გამართლება და დაცვა შესაძლებელია იმ მიზეზების გამო, რომლებსაც რამდენიმე მომდევნო ნაწილში განვიხილავთ.
- ცხიმის შემცირება: 300 მილიარდი დოლარი ან 15%.
- კუნთების შემცირება: 500 მილიარდი დოლარი ან 25%.
- ძვლის შემცირება: 1.2 ტრილიონი დოლარი ან 60%.
საკმარისია ითქვას, რომ პირველივე ვედროც კი მათ ვაშინგტონის ჭაობებში ცაში ყივილით დააბრუნებდა. თუმცა, 300 მილიარდი დოლარის დაზოგვაც კი მხოლოდ ბაიდენის მცდარი „მწვანე ახალი შეთანხმების“ სავარაუდო 50 მილიარდი დოლარის წლიური ღირებულების სრულად აღმოფხვრით იქნებოდა შესაძლებელი, მათ შორის ელექტრომობილების ყველა კრედიტისა და სუბსიდიის, ასევე კორპორატიული კეთილდღეობის სხვა ფორმებისა და ბიუჯეტსა და საგადასახადო კოდექსში გათვალისწინებული სუბსიდიების 150 მილიარდი დოლარის წლიური ხარჯების სრულად აღმოფხვრით.
ამ 200 მილიარდი დოლარის თანდაყოლილი ცხიმისა და ნარჩენების დეტალებს მეორე ნაწილში განვიხილავთ. თუმცა, აქ საკმარისია იმის თქმა, რომ ჩვეულებრივ შოკისმომგვრელი კვლევების, სულელური უცხოური დახმარების პროექტების ან თუნდაც გარდაცვლილი ადამიანებისთვის გადახდების სიების შეჩერება, როგორც ეს ხშირად გამოიყენება უსარგებლო ხარჯების საილუსტრაციოდ, დანაზოგის მიზნის ათწილადის ძლივს მიღწევაში დაგეხმარებათ, რაც თავისთავად სასურველი არ უნდა იყოს ამ სისულელის აღმოფხვრა.
მაგალითად, ქვემოთ მოცემული სიიდან „დოქტორ ფაუჩის მაიმუნების ბიზნესის NIH-ის მაიმუნების კუნძულზე“ ამოღებით მიღებული დანაზოგი მხოლოდ... 0.002% 2 ტრილიონი დოლარის მიზნიდან, ხოლო „USAID-ის ეგვიპტის ტურიზმის ხელშეწყობის ფონდის“ გაუქმება მხოლოდ o.0003% სამიზნის.
ამ ტიპის ზოგიერთი უფრო მასშტაბური იდეაც კი, როგორიცაა გარდაცვლილი ადამიანების სოციალური უზრუნველყოფის სიიდან უფრო დროულად ამოღება, დიდად შორს ვერ წაგვიყვანს. ეს იმიტომ ხდება, რომ ყოველწლიურად 1.1 მილიონი სოციალური უზრუნველყოფის მიმღები გადასცემს თავის ჯილდოს, ხოლო მიმავალი ბენეფიციარები საშუალოდ მიიღებენ თვეში 1,907 აშშ დოლარს. ამგვარად, სიებში გარდაცვლილი ადამიანების ერთი თვის ყოლა არც თუ ისე უმნიშვნელო თანხას ჯდება. $ 2.1 მილიარდი.
თუმცა, ამჟამად ეს რეალურად არ ხდება. სიები ყოველთვიურად იწმინდება ახლად წარდგენილი გარდაცვალების მოწმობების საფუძველზე და ეს მოიცავს ყველა გარდაცვლილისთვის გადახდების შეწყვეტას, მათ შორის ბოლო დღეს. ამგვარად, სოციალური უზრუნველყოფის გარდაცვლილთა სიებში საშუალო ხანგრძლივობა 15 დღეა, რაც გადახდების ოდენობას 1.050 მილიარდ დოლარს შეადგენს.
ამგვარად, გარდაცვლილი ადამიანების სიებში ყოფნის საშუალო ხანგრძლივობა შესაძლოა ორი მესამედით შემცირდეს, თუ მასკისა და რამასსვამის გუნდი შეიმუშავებს უფრო ეფექტურ პროგრამულ უზრუნველყოფას გასული თვის შეღავათების მონიტორინგის, ანგარიშგების, ხელახლა გამოთვლისა და შემდეგ გარდაცვლილთა შეღავათების შეწყვეტის მიზნით. თავის მხრივ, ეს ნიშნავს, რომ გარდაცვლილი ადამიანების სოციალური უზრუნველყოფიდან 10 დღით უფრო სწრაფად ამოღება წელიწადში 700 მილიონი დოლარის ან დაახლოებით... დაზოგვა... 0.04% 2 ტრილიონი დოლარის მიზნის. ანუ, უდავოდ, ფედერალური ბიუჯეტის ყველა ნაწილში არის ეფექტურობის გაუმჯობესების და აშკარა ფლანგვისა და სისულელის აღმოფხვრის ადგილი, მაგრამ სამწუხაროდ, ეს დამრგვალების შეცდომებს იწვევს.
სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, თუ ის პოლიტიკურად „არ იყვირებს და არ სისხლს არ დაიღვრება“, ის, სავარაუდოდ, 2 ტრილიონი დოლარის მიზნის მიღწევაში ხელს ვერ შეუშლის. ფედერალური ბიუჯეტის შემცირებაში უბრალოდ არაფერი ანტისეპტიკური არ არის.
ამ მხრივ, საშუალოდ საჭირო იქნება თავდაცვის სფეროში არასამთავრო ფედერალური საშტატო ერთეულების ამჟამინდელი რაოდენობის 47%-ით შემცირება 1.343 მილიონი დოლარი, მათ შორის ათეული ან მეტი სააგენტოს სრული გაუქმება, რათა მიღწეულიყო 100 მილიარდი დოლარის დანაზოგი „მსუქნის დაჭრის“ კატეგორიაში.
ეს არის ყოვლისმომცველი ციფრი, რომელიც დაფუძნებულია ფედერალურ თანამშრომელზე საშუალო ხარჯზე, რომელიც წელიწადში 100,000 44,000 აშშ დოლარს შეადგენს, პლუს 160,000 2029 აშშ დოლარი საშუალო შეღავათებსა და დანამატებში — რაც 2 ფისკალური წლისთვის ბიუროკრატზე 200 100 აშშ დოლარამდე გაიზარდა. მეორე ნაწილში ჩვენ განვიხილავთ ყველაზე დამაჯერებელ და გონივრულ გზას „მსუქნის მოკვეთის“ კატეგორიაში, როგორც კორპორატიული კეთილდღეობის XNUMX მილიარდი აშშ დოლარის, ასევე „მწვანე ახალი შეთანხმების“ ფარგლებში გაფლანგვის, ასევე თავდაცვის სფეროს არასპეციფიკური ხელფასების XNUMX მილიარდი აშშ დოლარის ზედმეტად ხარჯვასთან დაკავშირებით.
შემდეგ, მესამე ნაწილში, ჩვენ განვიხილავთ, თუ როგორ შევამციროთ ეროვნული უსაფრთხოების ბიუჯეტიდან წელიწადში 3 მილიარდი დოლარის არასაჭირო კუნთოვანი მასა, რასაც მოჰყვება წელიწადში 500 ტრილიონი დოლარის ძვლის მასა სოციალური დახმარებისა და შიდა კეთილდღეობის კალათიდან.
-
დევიდ სტოკმანი, ბრაუნსტოუნის ინსტიტუტის უფროსი მკვლევარი, პოლიტიკის, ფინანსებისა და ეკონომიკის შესახებ მრავალი წიგნის ავტორია. ის მიჩიგანის შტატის ყოფილი კონგრესმენი და კონგრესის მენეჯმენტისა და ბიუჯეტის ოფისის ყოფილი დირექტორია. ის ხელმოწერაზე დაფუძნებულ ანალიტიკურ საიტს ხელმძღვანელობს. კონტრაკორნერი.
ყველა წერილის ნახვა
