გაზიარება | ბეჭდვა | ელ.ფოსტა
სიგარეტი ყოველწლიურად თითქმის ნახევარ მილიონ ამერიკელს კლავს. ყველამ იცის ეს, მათ შორის სურსათისა და წამლის ადმინისტრაციამაც. მიუხედავად იმისა, რომ ყველაზე მომაკვდინებელი ნიკოტინის პროდუქტი კვლავ იყიდება ყველა ბენზინგასამართ სადგურზე, FDA აგრძელებს გაცილებით უსაფრთხო ალტერნატივების დაბლოკვას ან გადადებას.
ნიკოტინის პაკეტები - პატარა, უკვამლო პაკეტები, რომლებიც ტუჩის ქვეშ არის მოთავსებული - ნიკოტინს თამბაქოს წვის გარეშე აწვდის. ისინი გამორიცხავენ კუპრს, ნახშირბადის მონოქსიდს და კანცეროგენებს, რომლებიც სიგარეტს ასე სასიკვდილოდ აქცევს. ზიანის შემცირების ლოგიკა უფრო ნათელი არ შეიძლება იყოს: თუ მწეველებს ნიკოტინის მიღება კვამლის გარეშე შეეძლებათ, მილიონობით სიცოცხლის გადარჩენა იქნება შესაძლებელი.
შვედეთმა უკვე დაამტკიცა ეს. სნუსისა და ნიკოტინის პაკეტების ფართოდ გამოყენების წყალობით, ქვეყანამ ყოველდღიური მოწევის მაჩვენებელი დაახლოებით 5 პროცენტამდე შეამცირა, რაც ევროპაში ყველაზე დაბალი მაჩვენებელია. ფილტვის კიბოთი გამოწვეული სიკვდილიანობა კონტინენტური საშუალო მაჩვენებლის ნახევარზე ნაკლებია. ეს „შვედური გამოცდილება“ აჩვენებს, რომ როდესაც ზრდასრულებს უფრო უსაფრთხო ვარიანტებს სთავაზობენ, ისინი ნებაყოფლობით გადადიან - აკრძალვა საჭირო არ არის.
თუმცა, შეერთებულ შტატებში FDA-ს თამბაქოს განყოფილებამ ეს ლოგიკა თავდაყირა დააყენა. მას შემდეგ, რაც კონგრესმა მას 2009 წელს ფართო უფლებამოსილება მიანიჭა, სააგენტომ მოითხოვა, რომ ყველა ახალ პროდუქტს გავლილი ჰქონდეს... თამბაქოს პროდუქტის წინასარეალიზაციო განაცხადი, ან PMTA, რაც ადასტურებს, რომ ის „შესაფერისია საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვისთვის“. ეს გონივრულად ჟღერს მანამ, სანამ არ დაინახავთ, თუ როგორ მუშაობს პროცესი.
მწარმოებლებმა მილიონები უნდა დახარჯონ სპეკულაციურ მოდელირებაზე იმის შესახებ, თუ როგორ შეიძლება მათი პროდუქცია გავლენა იქონიოს საზოგადოების ყველა სეგმენტზე - მწეველებზე, არამწეველებზე, ახალგაზრდებსა და მომავალ თაობებზე - სანამ ისინი ბაზარზე მოხვდებიან. გასაკვირი არ არის, რომ თითქმის ყველა PMTA უარყოფილია ან შეჩერებულია. შემცირებული რისკის მქონე პროდუქტები გაურკვევლობაშია, ხოლო Marlboros და Newports ხელუხლებელი რჩება.
მხოლოდ ამ წლის იანვარში შეწყვიტა სააგენტომ ოდნავ მოქმედება და 20-ის ავტორიზაცია გასცა. ZYN ნიკოტინის პაკეტებში შეფუთული პროდუქტები, რომლებიც ამჟამად Philip Morris-ის საკუთრებაა, Swedish Match-ის მიერ იყო წარმოებული. FDA-მ აღიარა აშკარა რამ: „მონაცემები აჩვენებს, რომ ეს კონკრეტული პროდუქტები შესაფერისია საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დასაცავად“. ტოქსიკური ქიმიკატების დონე გაცილებით დაბალი იყო, ვიდრე სიგარეტში და ზრდასრული მწეველები უფრო მეტად იყვნენ მიდრეკილნი სიგარეტის მოწევაზე გადასვლისკენ, ვიდრე მოზარდები.
გადაწყვეტილება გარდამტეხი მომენტი უნდა ყოფილიყო. სამაგიეროდ, მან ორმაგი სტანდარტი გამოავლინა. სხვა ჩანთების მწარმოებლები, განსაკუთრებით შვედეთისა და აშშ-ის მცირე ფირმები, როგორიცაა NOAT— ლეგალური ბაზრიდან გამორიცხულები რჩებიან მაშინაც კი, როდესაც მათი პროდუქცია იმავე ტექნიკურ სტანდარტებს აკმაყოფილებს.
FDA-ს უმოქმედობამ შავი ბაზარი შექმნა, რომელშიც დომინირებს არარეგულირებადი იმპორტი, რომელთა უმეტესობა ჩინეთიდანაა. ჩემივე კვლევის თანახმად, ამჟამად მაღაზიებში გაყიდული პაკეტების დაახლოებით 85 პროცენტი ტექნიკურად უკანონოა.
სააგენტო აცხადებს, რომ ეს მკაცრი მიდგომა ბავშვებს იცავს. თუმცა, აშშ-ში ახალგაზრდებში ჩანთების გამოყენება ძალიან დაბალია - უახლესი მონაცემების თანახმად, საშუალო სკოლის მოსწავლეების დაახლოებით 1.5 პროცენტი. ახალგაზრდების თამბაქოს ეროვნული კვლევა— მაშინ როცა თითქმის 30 მილიონი ამერიკელი ზრდასრული კვლავ ეწევა. მილიონობით დამოკიდებულების მქონე ზრდასრულისთვის უფრო უსაფრთხო პროდუქტების მიწოდებაზე უარის თქმა იმის გამო, რომ მოზარდების მცირე ნაწილს შეუძლია ექსპერიმენტები ჩაატაროს, საზოგადოებრივი ჯანდაცვის ლოგიკის საპირისპიროა.
არსებობს უკეთესი გზა. FDA-მ თავისი გადაწყვეტილებები მეცნიერებაზე უნდა დააფუძნოს და არა შიშზე. თუ პროდუქტი მკვეთრად ამცირებს მავნე ქიმიკატების ზემოქმედებას, აკმაყოფილებს მკაცრ შეფუთვისა და მარკეტინგის სტანდარტებს და აწესებს თამბაქოს მოხმარების 21 წლის ასაკის დადასტურებას, ის ბაზარზე უნდა იყოს დაშვებული. მოსახლეობის დონეზე ზემოქმედების მონიტორინგი შემდგომში შესაძლებელია რეალურ მონაცემებზე დაყრდნობით, რომლებიც ეხება გადართვას და ახალგაზრდებში მოხმარებას. ასე მუშაობს უკვე წამლებისა და ვაქცინების რეგულირება.
შვედეთის მტკიცებულებები პრაგმატული მიდგომის შედეგებს აჩვენებს: თითქმის მოწევისგან თავისუფალი საზოგადოება მიიღწევა მომხმარებლის არჩევანის გზით და არა იძულებით. FDA-ს მიერ ZYN-ის დამტკიცება ადასტურებს, რომ ასეთ პროდუქტებს შეუძლიათ დააკმაყოფილონ საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვის მისი იურიდიული სტანდარტი. შემდეგი ნაბიჯი არის თანმიმდევრულობა - ერთი და იგივე წესების გამოყენება ყველასთვის.
მკვლელი ნიკოტინი კი არა, წვაა. სანამ FDA ამ მარტივი ჭეშმარიტების გათვალისწინებით არ იმოქმედებს, ის გააგრძელებს სიგარეტის ინდუსტრიის დაცვას, რომლის რეგულირებაც მას უნდა მოეხდინა.
-
როჯერ ბეიტი არის ბრაუნსტოუნის სტიპენდიანტი, სამართლისა და ეკონომიკის საერთაშორისო ცენტრის უფროსი მკვლევარი (2023 წლის იანვრიდან დღემდე), „აფრიკის წინააღმდეგ მებრძოლი მალარიის“ საბჭოს წევრი (2000 წლის სექტემბრიდან დღემდე) და ეკონომიკური საქმეთა ინსტიტუტის სტიპენდიანტი (2000 წლის იანვრიდან დღემდე).
ყველა წერილის ნახვა
