გაზიარება | ბეჭდვა | ელ.ფოსტა
2023 წლის გაგრძელებისას, ევროკომისია, როგორც ჩანს, დაკავებულია თავისი საპილოტე პროექტების შემუშავებითა და განხორციელებით. ევროკავშირის ციფრული საიდენტიფიკაციო საფულე (EUDI), რომლის ხელმისაწვდომობას უახლოეს მომავალში ევროკავშირის ყველა მოქალაქისთვის გეგმავს. თუმცა, მიუხედავად იმისა, რომ ევროკომისია (EC) ამაყობს პერსპექტიული EUDI-ის მოხერხებულობით, უსაფრთხოებით და ყოველდღიურ ცხოვრებაში პერსპექტიული გამოყენების ფართო სპექტრით, ნაკლებად განიხილება ინსტრუმენტის პოტენციალი ეთიკური და მეთვალყურეობასთან დაკავშირებული მრავალი საკითხის გადასაჭრელად.
რა არის ევროკავშირის ციფრული საიდენტიფიკაციო საფულე (EUDI)?
ევროკავშირის ციფრული საფულე, რომელსაც ხშირად მოიხსენიებენ, როგორც... ევროკავშირის ციფრული საიდენტიფიკაციო საფულე (EUDI), ევროპის საზოგადოებისთვის შეთავაზება მომდევნო წლებში იგეგმება. ევროკომისიის განცხადებით„ევროკავშირის ციფრული პირადობის საფულეები არის პერსონალური ციფრული საფულეები, რომლებიც მოქალაქეებს საშუალებას აძლევს ციფრულად მოახდინონ საკუთარი თავის იდენტიფიცირება, შეინახონ და მართონ პირადობის მონაცემები და ოფიციალური დოკუმენტები ელექტრონულ ფორმატში. ეს შეიძლება მოიცავდეს მართვის მოწმობას, სამედიცინო რეცეპტებს ან განათლების კვალიფიკაციას.“
რადგან კანონმდებლობა მათ დაგეგმილ გამოყენებას მთელ ევროპაში ამარტივებს დასრულებულიაევროკომისია აგრძელებს ძალისხმევას EUDI-ების ფართო ევროპულ საზოგადოებაში დანერგვის მიზნით, სადაც 250-ზე მეტი კერძო კორპორაცია და საჯარო ორგანოა ჩართული. მონაწილეობენ ოთხ მასშტაბურ საპილოტე პროექტში. წერის მომენტისთვის, ევროკავშირმა 46 მილიონი ევროს ინვესტიცია განახორციელა ამ პილოტებში.
მართლაც, EUDI-ის საპილოტე პროექტებში უკვე გამოცდილია გამოყენების შემთხვევების ფართო სპექტრი. მოიცავს საფულეების გამოყენება სამთავრობო სერვისებზე წვდომისთვის, მობილური ქსელის სერვისებისთვის SIM ბარათების რეგისტრაციისა და გასააქტიურებლად, კონტრაქტების ხელმოწერისთვის, მოგზაურობის გასაადვილებლად და საგანმანათლებლო სერთიფიკატების წარდგენისთვის. საერთო ჯამში, ეს გამოყენების შემთხვევები მიუთითებს ციფრული პირადობის საფულეების პერსპექტიულ გამოყენებაზე ყოველდღიური ცხოვრებისთვის აუცილებელი სერვისების ფართო სპექტრში.
მოხერხებულობა, მაგრამ ვისთვის?
ევროკომისია ხშირად ხაზს უსვამს ციფრული საფულის მოხერხებულობას შეტყობინებებით. ამაყობს რომ მომხმარებლებს შეეძლებათ Wallets-ის გამოყენება სასტუმროებში რეგისტრაციისთვის, საგადასახადო დეკლარაციების შესავსებად, მანქანების დასაქირავებლად და საბანკო ანგარიშების უსაფრთხოდ გასახსნელად. ევროკომისიის პრეზიდენტი ურსულა ფონ დერ ლაიენი ხაზი გაუსვა შემდეგს 2020 წელს, ქვეყნის მდგომარეობის შესახებ მიმართვაში, სადაც მან შემოგვთავაზა „უსაფრთხო ევროპული ელექტრონული იდენტობის“ კონცეფცია:
ყოველ ჯერზე, როდესაც აპლიკაცია ან ვებსაიტი გვთხოვს ახალი ციფრული იდენტობის შექმნას ან დიდი პლატფორმის საშუალებით მარტივად შესვლას, წარმოდგენა არ გვაქვს, რა ხდება სინამდვილეში ჩვენს მონაცემებთან. სწორედ ამიტომ, კომისია შემოგვთავაზებს უსაფრთხო ევროპულ ელექტრონულ იდენტობას. ისეთს, რომელსაც ვენდობით და რომლის გამოყენება ნებისმიერ მოქალაქეს შეუძლია ევროპის ნებისმიერ წერტილში, გადასახადების გადახდიდან დაწყებული ველოსიპედის დაქირავებით დამთავრებული. ტექნოლოგია, რომლის საშუალებითაც შეგვიძლია თავად გავაკონტროლოთ, რა მონაცემები და როგორ გამოიყენება.
რა თქმა უნდა, ფონ დერ ლაიენი მართალია, რომ „წარმოდგენა არ გვაქვს, რა ხდება ჩვენს მონაცემებთან“, როდესაც ონლაინ ანგარიშებს ვქმნით ან კერძო სერვისებში შევდივართ და ამტკიცებს, რომ ციფრულ პირადობის მოწმობას შეუძლია გადაჭრას ძირითადი პრობლემა, რომელიც ბევრ ადამიანს აქვს ინტერნეტის გამოყენებისას.
თუმცა, კრიტიკულად მნიშვნელოვანია ის, რომ ევროპული „ელექტრონული იდენტობა“ და ციფრული იდენტიფიკაციის მეთოდები, ზოგადად, მშვიდობიანი მოსახლეობისთვის ახალ პრობლემებს ქმნის როგორც მოკლევადიან, ასევე გრძელვადიან პერსპექტივაში. კერძოდ, მიუხედავად იმისა, რომ ციფრული პირადობის მოწმობა მომხმარებლებს სერვისებზე წვდომას სთავაზობს, 2018 წლის მსოფლიო ეკონომიკური ფორუმის ანგარიში ციფრული პირადობის მოწმობის შესახებ აღიარებს ინსტრუმენტის გამორიცხვისკენ მიდრეკილებას; „[პირებისთვის] [დადასტურებადი პირადობის მოწმობები] ხსნის (ან ხურავს) ციფრულ სამყაროს, მისი სამუშაო ადგილებით, პოლიტიკური აქტივობებით, განათლებით, ფინანსური მომსახურებით, ჯანდაცვით და სხვა“.
და მართლაც, კორუმპირებული სახელმწიფოს ან სხვა მმართველობითი სტრუქტურების კონტროლის ქვეშ, ციფრული პირადობის მოწმობის მიდრეკილება, „დახუროს“ ციფრული სამყარო, როგორც ჩანს, ბოროტად გამოყენების ან ბოროტად გამოყენებისთვისაა განკუთვნილი. მკვლევარი ევა ჰეის დე კალაფიმაგალითად, წერს საუბარი რომ „სახელმწიფოებს შეუძლიათ საერთაშორისოდ დაფინანსებული პირადობის მოწმობის სისტემების გამოყენება“ დაუცველი მოსახლეობის წინააღმდეგ. იგი დომინიკის რესპუბლიკის მაგალითს ასახელებს, სადაც ჰაიტელი წარმოშობის პირების მიმართ გრძელვადიანი დისკრიმინაცია გამოვლინდა დომინიკის მოქალაქეობის ჩამორთმევა in 2013, მათ მოქალაქეობის არმქონედ აქცევენ.
ამასობაში, ძნელი წარმოსადგენია, რომ სხვებიც ციფრულ „ნაპრალებში“ აღმოჩნდებიან, რადგან ციფრული პირადობის მოწმობის სისტემები მეინსტრიმული ხდება და ურთიერთდაკავშირებულია, თუ არა წინაპირობა, კრიტიკულად მნიშვნელოვან სოციალურ და ფინანსურ სერვისებსა და მხარდაჭერასთან წვდომისთვის.
როგორც ჯერემი ლოფრედო და მაქს ბლუმენტალი განმარტავენ 2021 წელს ანგარიშგება გრეიზონიმაგალითად, 2017 წელს დანერგვა ადიჰარიინდოეთის ბიომეტრიული საიდენტიფიკაციო სისტემამ, „რომელიც აკონტროლებს მომხმარებლების გადაადგილებას ქალაქებს შორის“, გამოიწვია სიკვდილიანობის ტალღა ინდოეთის სოფლის რაიონებში, რადგან Aadhaar სისტემაზე წვდომის სირთულეებმა ფუნქციურად დაბლოკა საქონელი და ხელი შეუწყო მიმღებებს ქვეყნის საკვების მარაგებზე წვდომას, რის გამოც ისინი შიმშილით იხოცებოდნენ. Scroll ცნობით, ინდოეთის 18 სოფლის შემთხვევითი შერჩევისას, სადაც მთავრობის მიერ სუბსიდირებული საკვების რაციონზე წვდომისთვის ბიომეტრიული ავთენტიფიკაცია სავალდებულო იყო, ბარათის მფლობელთა 37 პროცენტს არ შეეძლო თავისი რაციონის მიღება.
მიყენებული ნგრევის მიუხედავად, „აადჰარი“ საბოლოოდ წარმატებულად იქნა აღიარებული და Დანარჩენი მსოფლიო იუწყება, რომ ინდოეთი საერთაშორისო პარტნიორობას ამყარებს თავისი პოპულარული ერთიანი გადახდების ინტერფეისის (UPI) სხვა ქვეყნებში ექსპორტისთვის, რომელიც მყისიერი გადახდის სისტემაა და Aadhaar-ის ბიომეტრიული საიდენტიფიკაციო სისტემას იყენებს.
ცხადია, ციფრული პირადობის მოწმობა ნაჩქარევად განხორციელების შემთხვევაში მნიშვნელოვან შესაძლო სოციალურ ზიანს აყენებს. ამ შესაძლო ზიანის მიუხედავად, როგორც შენიშვნა შეუზღუდავი Hangout-ისთვისციფრული პირადობის მოწმობის სისტემების თითქმის უნივერსალური დანერგვა სულ უფრო გარდაუვალი ხდება „Juniper Research“-ის მიხედვით. [შეფასება] რომ მთავრობები 5 წლისთვის გასცემენ დაახლოებით 2024 მილიარდ ციფრული პირადობის დამადასტურებელ მოწმობას და Goode Intelligence-ის 2019 წლის ანგარიში [ვვარაუდობთ], რომ ციფრული იდენტობა და ვერიფიკაცია იქნება 15 მილიარდი დოლარის ბაზარი 2024 წლისთვის".
გარდა ამისა, საკანონმდებლო ნაბიჯები გადაიდგა ციფრული საფულის მიმართულებით. თავსებადობა ევროკავშირის მასშტაბითსხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ძირითადი სერვისები საზღვრებს მიღმა ჰიპერცენტრალიზებულია და ციფრული ხდება ისე, რომ მათი თვალყურის დევნება უფრო თვალსაჩინო იყოს, ვიდრე ქაღალდის ანალოგების შემთხვევაში — ყველაფერი ეს ხელისუფლების ხელთ არის.
კრიტიკულად მნიშვნელოვანია ის, რომ EUDI საფულე, როგორც ჩანს, ფინანსურ სერვისებთან დასაკავშირებლად ან მათში ჩართვისთვისაა განკუთვნილი, სადაც ევროკავშირის მოქალაქეები... შეძლებს გამოიყენონ თავიანთი EUDI საბანკო ანგარიშების გასახსნელად და სესხებზე განაცხადის შესატანადაც კი. გარდა ამისა, ევროპის ცენტრალური ბანკის პოლიტიკის მოკლე ცნობარი ევროპული ციფრული იდენტობის ჩარჩოს შესახებ ვარაუდობს რომ „EUDI საფულე სარგებელს მოუტანს გადახდის ეკოსისტემის ყველა დაინტერესებულ მხარეს“, მათ შორის „ციფრული ევროს პროგნოზირებულ მხარდაჭერასაც“.
მიუხედავად იმისა, რომ ევროკომისიას სურს, ყურადღება გაამახვილოს EUDI-ის სავარაუდო სარგებელზე „გადახდების ეკოსისტემის დაინტერესებული მხარეებისთვის“, როგორც ჩანს, მას ნაკლებად სურს ამის გაკეთება. საფრთხეების განხილვა სავარაუდოს, თუ არა სავარაუდოს გარშემო, ციფრული იდენტობის ფულთან დაკავშირებადა განსაკუთრებით ციფრული ვალუტები, სადაც ელიტის შესაძლებლობები, თვალყური ადევნონ, ან თუნდაც მანიპულირება მოახდინონ ან დაბლოკონ მშვიდობიანი მოსახლეობის შესაძლებლობები, მიიღონ ან განახორციელონ გადახდები, შეიძლება უპრეცედენტო იყოს.
მოკლედ, ევროკავშირის ციფრული პირადობის საფულეები ყოველდღიური სამოქალაქო მოხმარებისთვის მოსახერხებელია. ამავდროულად, ეს საფულეები და სხვა მომიჯნავე ციფრული პირადობის სისტემები, რომლებიც სხვაგანაც ინერგება, ასევე შეიძლება მოსახერხებელი იყოს მთავრობებისა და მმართველობითი სტრუქტურებისთვის, რომლებიც მასობრივად ცდილობენ მოქალაქეთა ცხოვრების კრიტიკული ასპექტების თვალთვალს, მონიტორინგს ან სხვაგვარად მანიპულირებას ან კონტროლს.
DIIA კავშირი
ევროკავშირის წევრის სტატუსის არარსებობისა და, გარდა ამისა, მის მიერ წარმოებული ომის მიუხედავად, უკრაინაა ჩართული ევროკავშირის ციფრული საფულის პილოტურ პროექტებში. კერძოდ, როგორც მე აღვნიშნე ჩემი ქვესტაკი, DIIA, უკრაინის ჰიპერცენტრალიზებული სახელმწიფო სმარტფონში აპლიკაცია, ხელს უწყობს ევროკავშირის ციფრული საფულის დანერგვას. სინამდვილეში, უკრაინის ციფრული ტრანსფორმაციის მინისტრმა მიხაილ ფედოროვმა ხაზგასმით აღნიშნა დეპეშა პოსტი ივლისიდან, როდესაც DIIA-ს წარმომადგენლებმა DIIA აპლიკაციის შესაძლებლობებიც კი წარმოადგინეს პოტენციალის (ევროპული ციფრული საიდენტიფიკაციო საფულის პილოტური პროექტები) კონსორციუმი ამ ზაფხულს.
აღსანიშნავია, რომ ევროკავშირის ციფრული საფულის გამოყენების მრავალი შემთხვევა, რომლებიც პილოტურ პროექტებში ტესტირდება, უკვე რეალობაა უკრაინის DIIA აპლიკაციისთვის. მართლაც, უკრაინელები DIIA-ს იყენებენ ყოველდღიური საქმიანობისთვის, მათ შორის, საბანკო სერვისებით სარგებლობისთვის საკუთარი ვინაობის დასადასტურებლად, სხვადასხვა ციფრული პირადობის მოწმობის (მაგალითად, მართვის მოწმობები და ბიომეტრიული პასპორტები) შესანახად და გარკვეული გადასახადების გადახდაც კი და წვდომა სოციალური მომსახურება ოჯახებისთვისუკრაინის ციფრული ტრანსფორმაციის სამინისტრომ ხაზი გაუსვა თავის განზრახვას, ყველა საჯარო სამსახური ხელმისაწვდომია ონლაინ: DIIA უნდა იყოს ამ სერვისების „ერთიანი ცენტრი“.
და, როგორც ადრე აღვნიშნე ჩემი წინა ანგარიშში ქვესადგური მდე შეუზღუდავი Hangoutკონფლიქტის გაღრმავებასთან ერთად, DIIA-ს მასშტაბის ზრდა გრძელდება, აპლიკაცია კი ომის მიმდებარე ტერიტორიებზე მომსახურებას უზრუნველყოფს. ომით დაზარალებული უკრაინელი მშვიდობიანი მოქალაქეები სტიპენდიები მიიღეს მაგალითად, აპლიკაციის საშუალებით და ასევე შეუძლიათ საკუთარი ვინაობის დადასტურება DIIA-ს მეშვეობით e-Vorog-ში („e-enemy“) შესასვლელად. ჩატბოტი რაც უკრაინის მოქალაქეებს საშუალებას აძლევს, სახელმწიფოს მიაწოდონ ინფორმაცია რუსი სამხედროების ადგილსამყოფელის შესახებ.
ეს პირობები, საბოლოო ჯამში, იმაზე მიუთითებს, რომ DIIA შეიძლება ევროპის მიმდებარე ციფრული საფულის ერთგვარი ნიმუში ან წინამორბედი იყოს, სადაც ევროკავშირის ციფრული საფულე, რომელიც უკვე ცენტრალიზებული აპლიკაციაა და განკუთვნილია მოქალაქეების დასახმარებლად ყოველდღიური კრიტიკული სერვისების რიგებში, შეიძლება ევროკავშირის მასშტაბით სამთავრობო სერვისების მზარდი რაოდენობის დაკავებას შეძლებდეს. მიუხედავად იმისა, რომ ჯერ კიდევ გასარკვევია, რა მოხდება ევროპაში ციფრული საფულის დანერგვასთან დაკავშირებით, საფულის ევროკავშირის მასშტაბით დანერგვა და სმარტფონის აპლიკაციის ფორმატი, სადაც ფუნქციების მარტივად დანერგვა, წაშლა ან რედაქტირება შესაძლებელია, ნიშნავს, რომ მსგავსი მასშტაბით მასშტაბის ცვლილება არ არის გამორიცხული.
დასკვნა
გასაგებია, რომ ბევრი ადამიანი დაინტერესებულია ციფრული დოკუმენტებით და ციფრულ ეპოქაში საჯარო სერვისებზე წვდომისა და ამოცანების შესრულების სხვა მარტივი გზებით. თუმცა, როდესაც ამ სერვისებსა და ინსტრუმენტებს ხელს უწყობენ სახელმწიფოები და მიმდებარე მმართველობითი სტრუქტურები, ასევე კერძო სექტორის არაანგარიშვალდებული წევრები, მათთან ერთად მნიშვნელოვანი ეთიკური და სათვალთვალო საკითხებიც არსებობს, რომლებიც საზოგადოების მიერ ფართოდ უნდა იქნას განხილული და განხილული. ამ მხრივ, როგორც ჩანს, ევროკავშირის ციფრული საიდენტიფიკაციო საფულე გამონაკლისი არ არის.
მიუხედავად იმისა, რომ დებატები თუ არა, ციფრული საფულის პილოტური პროგრამების დანერგვა და ევროკავშირის წევრი სახელმწიფოების მიერ ციფრული პირადობის მოწმობის დანერგვა მიმდინარეობს. ევროკომისიის პრესრელიზი რაც განმარტავს, რომ „ყველას ექნება უფლება, ჰქონდეს ევროკავშირის ციფრული იდენტობა“ მიღებული ევროკავშირის ყველა წევრ სახელმწიფოში.
და მაშინ, როდესაც ევროკომისია ურთიერთობს ევროკომისიის ანგარიშის თანახმად, ევროკავშირის ციფრული პირადობის მოწმობის საფულის გამოყენების „ვალდებულება არ იქნება“. კომუნიკაცია 2030 ციფრული კომპასი: ევროპული გზა ციფრული ათწლეულისთვის განმარტავს რომ ევროკავშირისთვის 2030 წლისთვის მიზანია მოქალაქეების 80 პროცენტმა გამოიყენოს „ელექტრონული იდენტიფიკაციის გადაწყვეტა“. საბოლოო ჯამში, შერეული ინფორმაცია ტოვებს ვარაუდის საფუძველს, რომ მაშინაც კი, თუ ციფრული პირადობის მოწმობები სავალდებულო არ იქნება დანერგვისას, ზოგადი მოსახლეობა შეიძლება როგორმე აიძულონ ან საბოლოოდ აიძულონ ციფრული პირადობის მოწმობების მიღება ძირითად საჯარო სერვისებზე წვდომისთვის.
მიუხედავად იმისა, რომ ციფრული პირადობის მოწმობის მომხრეები ხაზს უსვამენ ინსტრუმენტების მოხერხებულობასა და უსაფრთხოებას სულ უფრო ონლაინ სამყაროში, აქ გამოკვეთილი ეთიკური და კონფიდენციალურობის საკითხები იმაზე მიუთითებს, რომ ნაჩქარევად დანერგვის შემთხვევაში, ევროკავშირის ციფრული პირადობის საფულეებს შეიძლება საბოლოოდ კატასტროფული და ხანგრძლივი შედეგები მოჰყვეს კონფიდენციალურობისა და სამოქალაქო თავისუფლებებისთვის. დანერგვის შემდეგ, როგორც ჩანს, ციფრული პირადობის მოწმობების გაუქმება შეიძლება რთული იყოს, თუნდაც არაპოპულარული იყოს, რაც საბოლოოდ ადამიანებს ტექნოკრატიულ კოშმარში ჩააგდებს, საიდანაც თავის დაღწევა ადვილად შეუძლებელია.
მოკლედ, ევროპის ზრდასთან ერთად, არ შეიძლება უგულებელვყოთ ისეთი საფრთხეები, რომლებიც ახალი ციფრული პირადობის მოწმობის სისტემების, როგორიცაა EUDI საფულე, მიერ არის შექმნილი.ციფრული ათწლეული".
-
სტავრულა პაბსტი მწერალი, კომიკოსი და მედიის დოქტორანტია ათენის ეროვნულ და კაპოდისტრიულ უნივერსიტეტში, ათენში, საბერძნეთში. მისი ნაშრომები გამოქვეყნებულია ისეთ გამოცემებში, როგორიცაა Propaganda in Focus, Reductress, Unlimited Hangout და The Grayzone.
ყველა წერილის ნახვა
